2026海南自由贸易港法律周举办城市更新法律服务交流会

法治日报全媒体记者 邢东伟 翟小功

10月17日上午，2026海南自由贸易港法律周主体活动之“城市更新法律服务交流会”在海口举办。来自政府部门、科研机构、律师行业、高校和科技企业的中外嘉宾齐聚一堂，共同探讨法律服务如何贯穿城市更新的全周期。

图为活动现场

海南省商务厅投资促进处副处长刘刚以《海南自贸港投资新机遇政策解读》为题作主旨演讲，解读自贸港投资政策与发展机遇，为社会资本参与城市更新提供政策指引。

海南省住房和城乡建设厅历史文化名城保护处副处长郑拥军重点介绍《海南自由贸易港城市更新条例》中的创新规定，包括项目投资、策划、规划、设计、建设、运营一体化实施，城市更新用地灵活续期，以及房票安置、鼓励境外资本参与等制度。

中国社会科学院二级研究员、博士生导师、国务院政府特殊津贴专家、第十四届全国政协委员张继焦以海口府城为研究对象，比较了杜布罗夫尼克、约克等国内外古城的更新经验，提出城市更新要让历史文化成为推动城市发展的“厚实力”。

甘肃省律师协会副会长、兰州市律师协会会长董武斌则阐释了司法集中管辖、共益债融资、强制批准三大破产重整机制，提出以预重整和府院联动为前置的“五步走”路径，为盘活烂尾项目提供了法律方案。

上海市建纬律师事务所合伙人、上海市房产经济学会法律专业委员会副主任王勇以《海南亚特兰蒂斯首单REITs发行对城市更新的启示》为题，提出“以退出定立项、以资本定治理、以运营定估值”的思路，并就地下空间合规、立项前置法律意见等问题给出实务建议。

交流会还设置了以“海南自贸港城市更新的新路径”为主题的圆桌对话环节。上海市建纬律师事务所管理合伙人、上海市律师协会黄浦律师工作委员会委员魏来主持，马来西亚杨玛律师事务所高级权益合伙人许诗菱，海口星岳科技法定代表人、正高级工程师曲浩，海口经济学院雅和设计工程学院工程造价学科带头人林伟，光辉城市创始人兼CEO宋晓宇，海南大学土木建筑工程学院硕士生导师滕岳等多名嘉宾，围绕境外土地制度借鉴、既有建筑“拆、改、留”决策、数字技术赋能全周期运营等议题展开深入讨论。

据了解，此次交流会嘉宾横跨政策制定、学术研究、律师实务、工程技术与数字科技，议题贯穿规划、土地、产权、建设、融资、运营直至退出，是一次跨领域、全链条的深度对话。与此同时，交流会也是《海南自由贸易港城市更新条例》通过后面向法律服务行业的一次集中解读，并引入境外实践作为参照。