青海省防汛抗旱指挥部办公室出台《青海省防汛调度工作指引（试行）》

法治日报全媒体记者 徐鹏

近日，青海省防汛抗旱指挥部办公室印发《青海省防汛调度工作指引（试行）》（以下简称《指引》），对全省汛期省、市州、县三级防汛调度工作作出明确规范，以制度化、规范化、实战化举措健全完善全省防汛指挥体系，坚决守住守牢汛期安全底线。

记者了解到，青海省汛期强对流天气易发多发，山洪泥石流灾害风险突出，呈现风险点多、分布面广的特点，偏远牧区山区防汛防控基础薄弱，全省防汛工作面临严峻考验。本次印发的《指引》，是全省防汛工作重要配套实操文件，系统凝练高原防汛实战经验，确立实战为先、精准为要、闭环为效的工作导向，持续夯实省、市州、县三级应急指挥体系，推动全省防汛工作实现从被动应对向主动防控、精准施策、科学处置转变。   

《指引》严格固化“先研判、后调度”刚性原则，将综合会商研判作为各类调度工作的前置关口，坚决杜绝大水漫灌式泛化调度、无效调度。紧密贴合青海夜雨频发、灾害滞后、单点突发风险突出的致灾规律，依托雨情、水情、地质风险综合研判精准施策，确立“点对点靶向调度为主体、小范围专项调度为补充”的调度模式，确保调度指令精准对标风险点位、服务实战处置。

《指引》明晰省、市、县三级穿透式调度权责，严格落实“省级统筹全域、市州调度到乡、县级调度到村”工作要求。省级统筹全域重大风险防控、跨区域协同处置和应急资源调配，侧重督导赋能、不越位代办；市州发挥承上启下枢纽作用，压实层级责任、贯通落实链条；县级坚守防汛前沿阵地，调度直达村社、直抵隐患末梢，构建分级负责、属地为主、部门联动、闭环落地的防汛工作格局。

《指引》构建雨前预判、雨中管控、雨后复查的全周期调度体系，分级落实预警防控举措，紧盯雨后次生衍生灾害风险，严格执行防汛避险管控规定。同步优化基层调度值守机制，保障一线力量全身心投入防灾避险、抢险救灾工作。

下一步，全省各地各部门将以《指引》实施为契机，牢固树立底线思维和极限思维，立足高原汛情实际，推动制度规范转化为防汛实战效能，持续提升风险研判、精准调度、末端落实能力，以“时时放心不下”的责任感抓实防汛减灾各项工作，全力守护各族群众生命财产安全，为现代化新青海建设筑牢坚实可靠的高原安全屏障。