知识产权“十五五”规划擘画知识产权强国建设新蓝图

法治日报全媒体记者 蒋起东 见习记者 王策  

9月8日，第十五届中国知识产权年会在北京开幕。在年会的主旨演讲环节，国家知识产权局战略规划司司长梁心新以“擘画新蓝图——以‘十五五’规划推动知识产权强国建设取得决定性进展”为主题进行分享。梁心新表示，《知识产权保护和运用“十五五”规划》作为“十五五”时期我国知识产权发展的重大顶层设计，规划立足新形势、新任务、新要求，锚定2030年知识产权强国建设取得决定性进展这一战略目标，擘画了接续推进知识产权强国建设的新蓝图。 

知识产权“十五五”规划呈现出三个新特点： 

一是思路新。知识产权“十五五”规划按照国家“十五五”规划纲要对知识产权工作新的战略部署和功能定位，主动面向经济建设主战场，主动面向科技创新最前沿，更加突出了以知识产权事业高质量发展赋能经济社会高质量发展的积极作用，推动实现知识产权工作从强化自身建设向主动赋能全局转变。 

二是结构新。按照以上思路，知识产权“十五五”规划突出阶段特征，强调全面融合，创新谋篇布局，紧紧围绕国家发展核心需要，明确了四个方面的主要内容，包括持续优化支持全面创新的知识产权保护环境，大力提升促进经济高质量发展的知识产权运用效能，不断健全推进高效能治理的知识产权综合管理体系，积极构建服务高水平对外开放的知识产权国际合作新格局，使知识产权事业布局与经济社会发展大局实现了同频共振。 

三是内容新。知识产权“十五五”规划在系统覆盖知识产权各方面工作基础上，更加注重精准回应国家发展关键需求，技术产业发展需要，聚焦完善新兴领域知识产权保护制度，强化知识产权高质量供给，健全知识产权转化运用长效机制，加强全链条知识产权人才培养，提升知识产权管理服务水平，深化知识产权国际交流合作等重点问题，提出了一揽子务实管用的创新举措。 

梁心新还表示，系统推进知识产权“十五五”规划任务落地见效，需要在三个层面发力： 

一是中央层面强化部门统筹协同。要充分发挥国家知识产权强国建设工作部际联席会议作用，围绕规划总体部署，细化任务分工，科学制定规划实施年度推进计划，将规划确定的五年目标任务逐年分解落实，确保工作压茬推进有序实施。 

二是地方层面因地制宜抓好落实。各地方规划的发展思路、目标指标、政策措施，既要主动加强与国家规划的对标对表、协调衔接，更要立足自身产业特色，资源禀赋和创新优势，科学合理设定发展目标，细化工作举措，形成差异化、特色化、知识产权发展路径。 

三是社会层面广泛宣传凝聚共识。要统筹发挥各类媒体资源优势，充分利用全国知识产权宣传周、中国知识产权年会、中国国际商标品牌节、中国国际版权博览会等品牌活动平台，持续加强规划政策宣传解读。要鼓励学术机构、智库机构、行业协会、社会团体积极建言献策，充分调动全社会的参与热情。