法治号
□ 本报记者 张晨
今年9月，黄海之滨的江苏连云港将举行全球公共安全合作论坛（连云港）2026年大会。
在全球公共安全合作论坛（连云港）2025年大会达成广泛共识的基础上，过去一年来，中方把论坛成果一项项落到实处——国际打击电信网络诈骗联盟加紧推进，维和与国际执法合作持续走深走实，外警培训突破3000人次……中国公安机关正深入践行全球安全倡议、全球治理倡议，与世界各国携手共塑全球公共安全。
国际打击电信网络诈骗联盟呼之欲出
电信网络诈骗已成为21世纪全球公害和治理难题。面对这一全球性挑战，任何国家都无法独善其身。
中方主动承担国际责任，在全球公共安全合作论坛（连云港）2025年大会期间，倡议建立一个聚焦打击电信网络诈骗犯罪及关联犯罪的政府间国际组织，即国际打击电信网络诈骗联盟。中方倡议受到了国际社会的广泛赞誉和积极响应。
“全球公共安全合作论坛（连云港）2026年大会期间，将举办国际打击电信网络诈骗联盟成立大会。”7月24日，在国务院新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，公安部刑事侦查局局长姜国利公布了这一消息。
姜国利介绍，国际打击电信网络诈骗联盟，由中国政府发起筹建，是为有效应对跨国电诈犯罪，由各国执法部门广泛参与，具有一定行动协调力和专业性的政府间国际组织。该联盟秉承共商、共建、共享的原则，最大限度凝聚各方共识和合力，推动构建合作共赢、务实高效的打击跨国犯罪格局。
据介绍，中国公安机关近年来与30多个国家开展国际执法合作，取得了显著成效：
——2023年以来，中国加强与缅甸警务合作，全面清剿缅北边境规模化电诈园区，彻底摧毁了臭名昭著的缅北果敢“四大家族”犯罪集团；
——2025年初，中缅泰建立联合打击电诈犯罪的部级协调机制，联合对妙瓦底地区电诈犯罪开展集中清剿，连续开展10次联合遣返行动；
——2026年以来，中国与美国、阿联酋警方首次开展国际执法合作，成功捣毁诈骗窝点9个，抓获犯罪嫌疑人276名；
——2026年，中国与柬埔寨警方不断深化执法合作，成功推动将柬埔寨重大跨境赌诈犯罪集团头目陈志以及核心骨干李雄缉捕并押解回中国，柬方向我遣返了逾万名涉赌诈人员；同时，与柬埔寨、老挝、泰国、越南、马来西亚、印度尼西亚、斯里兰卡等国家开展执法合作，累计抓获遣返一大批涉诈犯罪嫌疑人。
2025年10月以来，我国电诈案件发案数实现连续下降。
姜国利在发布会上特别发出邀请：“中方立足于有效应对全球挑战，真诚欢迎各国加入联盟，加强理念互融，推进务实合作，强化情报共享，提升联合打击效能，加大联合管控力度，共同应对全球电诈犯罪。”
已为各国累计培训超过3000人次
过去一年，中方继续高效开展外警培训计划内项目，同时充分利用公安部、国合署以及澜湄中心和地方公安机关资源，并通过“请进来”与“走出去”相结合方式，进一步加大外警培训规模。
从上届论坛大会结束至2026年8月底，已为各国累计培训超过3000人次，举办培训班次超150期，涉及刑侦技术、反恐、禁毒、打击电信诈骗、网络安全等多个培训主题。
与此同时，国际刑警组织第94届全体大会将于11月30日至12月3日在中国香港举办。
国际刑警组织是全球覆盖范围最广、成员国数量最多、最具影响力的政府间国际执法合作组织，也是中方参与多边执法安全合作的重要平台。中国曾先后于1995年和2017年在北京成功承办第64届和第86届全体大会。
在新的国际安全形势下，在中国香港举办大会，将进一步彰显中国负责任大国地位，扩大国际执法合作“朋友圈”，推进打击跨国犯罪务实合作，也将生动展示“一国两制”制度优势和香港社会由治及兴新形象。
双多边合作彰显负责任大国形象
宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。中方支持并积极参与联合国维和行动，支持联合国倡导的应对犯罪和毒品等问题的国际合作。
一年来，中国公安机关推荐更多中国警务专家参与维和警务领域的理论研究和政策制定，继续利用外警培训资源举办维和领域培训项目。
一年来，中国公安机关深入践行全球安全倡议、全球治理倡议，深化国际执法安全合作，积极参与全球公共安全治理。通过线上会晤、接待来访、出访等方式，与多国执法高层就双方共同关切深入磋商，推动达成一系列开创性、引领性、机制性成果。
在海外利益安全保护方面，中国公安机关坚持“合作促安全、安全保发展”理念，积极加强同各国执法部门沟通交流和务实合作，协调推动有关国家执法部门打击侵害中国机构人员合法权益的违法犯罪活动。2026年7月，在公安部统筹协调下，在境外针对中国公民实施绑架杀人犯罪的主要犯罪嫌疑人刘某文被美方移交中方，这是中美联手打击跨国犯罪的又一成功案例，彰显了中国警方坚决维护我国公民安全利益、一追到底的坚定决心。
在多边舞台上，中国的声音更加清晰，中国的行动更加有力。中国公安机关积极参与联合国、国际刑警组织、上海合作组织、金砖机制等框架下的多边事务，大力宣介、积极践行全球安全倡议、全球治理倡议，分享法治中国、平安中国建设成就经验，获得各国执法部门和有关国际组织广泛认可。
编辑：申旭阳