□ 本报记者 邓君
□ 本报通讯员 陈志芳
泽荫亭旁,古榕吐绿。在广东省清远市清新区人民检察院近日组织的公益诉讼“回头看”现场,人民监督员罗天宝看着眼前景象,不禁感慨:“隐患没了,文物保住了,古树重焕生机。真可谓:百年亭榭藏古韵,一树一亭系民生。”
就在半年前,这座县级文保单位和古榕树还处在“互相伤害”的困境:榕树的气根撑破了亭顶,亭子的墙体挤压着古树的生长空间。对此,清新区检察院以公益诉讼为抓手,以精准监督与协同共治为路径,推动破解文物保护与古树维护协同推进的难题,最终既保住了古亭建筑风貌,又让古树摆脱了生长危机。
精准“把脉”开“良方”
时间回溯到2025年9月,清新区检察院公益诉讼检察官开展实地走访时,来到泽荫亭。正在旁边榕树下乘凉的村民李婆婆指着破损的亭子顶部,忧虑地说:“以前经常带着孙子在亭子里玩,现在担心瓦片掉下来,只能在亭边的大树下玩。”
“是啊,再不修,真的有可能出事。”旁边的村民你一言我一语地接过话茬。他们说,这座亭子始建于清朝,旁边的大榕树有几百年树龄,如今不停生长的树枝和气根压得亭子都快撑不住了。
检察官仔细勘查后发现,古榕树树龄已将近370年,部分粗壮的枝条与气根已深深嵌入亭顶,导致瓦片破裂、松动。这不仅危及过往群众安全,也让珍贵文物与古树双双受损——古亭被“压伤”、古树被“束缚”。
清新区检察院立即启动公益诉讼程序,开展靶向监督,灵活运用磋商、检察建议等监督方式,督促行政机关主动履职。2025年10月,该院依法向文物行政主管部门、属地镇政府发出磋商函,督促其依法履行文物保护职责。
然而,治理难度远超预期。针对属地镇政府提出“需与林业部门协调修复方案,且维护复杂、资金需求大、工期较长”的延期整改申请,检察机关持续跟进督办,多次与相关单位沟通协调,精准解决症结、掌握整改进度。
当发现行政机关未能在规定时限内采取有效措施后,清新区检察院进一步强化监督刚性,依法制发检察建议,在建议相关单位推进文物与古树协同管护的同时,全域排查文物安全隐患。
“检察建议不是‘一发了之’,而是要推动问题真正解决。”在承办检察官任攀峰看来,检察机关既要“把脉”精准,也要“开方”管用。
协同共治聚合力
为破解文物保护与古树保护陷入“各管一摊”的困局,清新区检察院主动搭建协商平台,组织召开文物保护和古树名木保护协同推进工作联席会议。通过充分讨论,厘清各方职责边界,探讨相关保护工作中的技术难题。
亭子的瓦片被树根顶破了,谁来修?修的时候怎么不伤到树?树要怎么剪才不会再次压顶……一个个具体而棘手的问题摆上桌面。
会议最终达成“三方共识”:文物行政主管部门与属地镇政府分别依法履行文保监管与属地职责,及时做好泽荫亭修复工作;林业主管部门做好古树名木保护管理,协同推进文保工作;三方建立健全信息共享机制,及时通报工作进展与问题,形成闭环管理。
“过去是‘九龙治水’,现在是‘握指成拳’。”一位参会的行政机关负责人认为,检察机关的介入帮助大家厘清了职责、凝聚了合力,为“亭树共生”找到了平衡点。
“回头看”里见真章
共识达成,重在落实。在检察机关持续推动下,相关行政机关紧锣密鼓地启动了泽荫亭和古榕树的修缮维护工作。
施工过程中,各方严守文物保护底线,秉持文物“修旧如旧”和古树“最小伤害”原则。施工完成后,又建立起常态化巡查机制,定期观测古树生长情况。
结合第四次全国文物普查工作,清新区还以点带面,对辖区文物保护单位进行全面排查,重新制作文物安全直接责任人公示牌,强化责任意识与社会监督作用。
今年3月,清新区检察院组织相关行政机关,并邀请人民监督员、“益心为公”志愿者开展“回头看”工作。经现场全面评估,相关行政机关已依法履职整改:文物本体得到有效修缮,古榕树养护规范到位,安全隐患也已排除。
“亭子修得结结实实,大榕树也保住了,我们又可以放心地在底下乘凉聊天了。”李婆婆对这次修缮与保护工作连连点赞。
从李婆婆的“担心”到“放心”,从亭树“互相伤害”到“和谐共生”,清新区检察院用“检察蓝”护住了这一方传承百年的乡韵景致,给文物和古树同时撑起了一把法治“保护伞”,把“高质效办好每一个案件”履职要求落到老百姓看得见、摸得着的实处。
“这不仅是修好一座亭、保住一棵树,更是护住了民心。”清新区检察院副检察长徐文华表示,该院将持续深化公益诉讼检察职能,推动构建文物和文化遗产保护长效机制,让更多“沉睡”的文化瑰宝与苍翠古木焕发光彩。
编辑:张楚瑶