做好孤独症全生命周期关爱服务

法治日报全媒体记者 蒲晓磊

7月27日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期推进残疾人事业全面发展高质量发展有关情况。

孤独症孩子被称为来自“星星的天使”，他们的境遇受到很多人关注。近日，国务院残疾人工作委员会印发《残疾人保障和发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），首次将“孤独症全生命周期关爱促进行动”单列为一个专栏。

中国残联党组书记、理事长周长奎说，孤独症是一个世界医学难题。上世纪七十年代末尚属于罕见病。近些年，在世界范围内呈现一个高发态势，也引起了全社会的广泛关注。《规划》首次将“孤独症全生命周期关爱促进行动”单列了一个专栏，体现了党和国家对孤独症群体的高度重视，也为“十五五”时期做好孤独症全生命周期的关爱服务提供了具体指南，这将为孤独症群体和家庭带来实实在在的福祉。提升孤独症群体整体关爱水平，要从以下几个方面入手：

第一，要促进早发现、早康复。孤独症孩子一般是在两岁左右就显现出一些特征，有的孩子可能更早。如果能够立足于早发现、早康复，这样效果就会非常好。所以，要通过完善落实0-6岁儿童孤独症筛查、干预的服务规范，建立起从筛查到诊断到康复救助相衔接的机制，规范全流程服务，特别是帮助家长比较早地识别孤独症儿童，让孩子在早期能够得到康复服务，会大大提高康复效果。

第二，要进一步优化康复服务供给。之前这方面的服务供给还比较缺乏，“十五五”时期将进一步加大公益性康复服务供给，包括提升妇幼保健机构的康复服务能力，规范社会力量开办康复机构，《规划》定了目标，就是要实现每个地级市和人口较集中的县（市、区、旗）都能够为孤独症儿童提供康复服务救助。通过提升康复服务供给能力，帮助孤独症家庭就近就便获得服务。

第三，要促进康教深度融合。要把孤独症孩子的康复和接受教育更好地融合起来，这样家长就不用又跑康复机构，又跑教育机构。要支持省会城市、计划单列市和比较大的城市，建设孤独症特殊教育学校，完善助教陪读人员准入和质量保障机制，帮助孤独症儿童更好融入学校生活。

第四，在就业阶段，要支持康复效果比较好的孤独症青年到社会单位实习和就业，我们准备实施“心智障碍者融入社区”计划，帮助他们提高生活技能和社会适应能力，支持他们在社区就业。因为孤独症青少年的康复周期比较长，成年之后面临就业和融入社会的问题，这个问题也必须要同时考虑。

第五，做好家庭支持服务。孤独症孩子的康复教育单靠康复机构远远不够，必须和家庭的支持形成一个衔接，组织开展以家庭为中心的早期干预服务和培训，发展家庭心理疏导、托养照护、喘息照顾、社区支持等各方面服务，从而缓解家庭长期的照护压力。