伯纳姆出任英国首相

□ 本报记者 王艺茗

□ 本报实习生 王正卿

7月20日，英国工党党魁安迪·伯纳姆在白金汉宫接受国王查尔斯三世授权组建新政府，正式就任英国首相。伯纳姆是英国过去10年来的第七位首相。就任首相后，他在唐宁街10号首相府前发表演讲表示，新政府必须重拾公共信任。他承诺推动“40年来最重大变革”，建立“新的政治模式和新的经济模式”。有分析指出，生活成本危机、不堪重负的公共服务体系，以及外交和移民政策的难题，摆在伯纳姆面前的是“堆积如山的挑战”。

1970年1月7日，安迪·伯纳姆出生于英格兰西北部利物浦郊区安特里，毕业于剑桥大学。2009年出任卫生大臣。2017年，伯纳姆当选大曼彻斯特市长，此后两届连任。2026年5月13日，伯纳姆通过补选重返议会下议院担任议员；7月17日，当选工党党首，接替基尔·斯塔默出任英国首相。

伯纳姆从未掩饰过政治雄心。2010年和2015年两次竞选工党党魁失败后，他扎根地方。此后9年间一直担任大曼彻斯特市长。他在当地树立了乐观和蔼以及直言不讳的形象，他曾因中央政府对地方财政支持问题公开与时任保守党政府交锋，被英国媒体称为“北境之王”。马克菲尔德选区66岁的选民埃伦·皮克顿对媒体表示，“我相信他是一个为普通百姓说话的人。”她说，“安迪就像我们自己人一样，他理解我们正在经历的一切。”

与长期活跃于伦敦政坛的英国政治人物不同，伯纳姆一直将自己塑造成英格兰北部利益的代言人。英国《金融时报》认为，伯纳姆的核心政治资本是他过去担任大曼彻斯特市长期间形成的“曼彻斯特主义”。这一理念主张将权力下放地方，同时强化政府对公共服务领域的调控等。伯纳姆此前已表示会将这一理念推广至全国。

伯纳姆就任首相后再次重申其执政理念。他在唐宁街10号首相府前发表演讲时表示，过去10年英国首相频繁更迭，民众已对政治感到厌倦，新政府必须重拾公众信任。他承诺推动“40年来最重大变革”，建立“新的政治模式和新的经济模式”。

他认为，英国自20世纪80年代以来政治权力日益集中、经济权力过度私有化，导致许多地区经历去工业化并长期陷入衰退。他表示新政府将改变政治运行方式，加强跨党派和地方合作，把更多权力从中央下放至全国各地。伯纳姆还称，在经济方面，将加强对民生领域的公共控制，推动英国再工业化，并利用政府采购支持本国工业。

分析人士认为，近年来英国首相职位上演“走马灯”，表层原因是执政政策不当导致民众不满，深层原因则是英国经济社会领域的结构性问题积重难返。伯纳姆面临的仍是长期困扰英国发展的结构性难题。

伯纳姆接任工党党魁和首相后，面临最紧迫的挑战是日益扩大的公共债务黑洞问题。英国国家统计局公布的公共部门财政数据显示，2025至2026财年全年赤字为1290亿英镑，英国公共财政赤字仍在扩大。依旧低迷的经济增长率和居高不下的生活成本，这也是政府必须面对的问题之一。

调查结果显示，有53%的受访者表示，一位未经大选而执政的首相是不可接受的。伯纳姆能否将其在英格兰北部的声望拓展到全国，也是一个不小的挑战。伯纳姆能否如他所承诺的那样“重塑”英国，仍是未知数。路透社20日报道说，在伯纳姆就任首相后，“艰巨的工作便将展开”。