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标杆调解工作室牵引全域解纷提质

南宁江南区以实训育队伍夯实基层善治根基

2026-06-05 06:51:34 来源:法治日报-法治网 -标准+

□ 本报记者  莫雅璇

□ 本报通讯员 刘莉 林郁

不久前,广西壮族自治区南宁市市民李女士因商铺租赁合同到期后承租方拒不腾空搬离,抱着试一试的心态来到南宁市江南区综治中心求助。工作人员快速厘清争议、释法明理,仅用半天时间便促成双方达成协议并同步完成司法确认,一场极易走上诉讼的商事纠纷实现就地圆满化解。

高效处置的背后,正是江南区依托“心武调解工作室”,践行新时代“枫桥经验”,推动基层矛盾就地化解的生动缩影。

自2025年12月31日“心武调解工作室”揭牌运行以来,江南区积极探索“标杆示范+实训赋能+全域推广”路径,以一间优质调解工作室带动全区调解队伍专业化建设,打通矛盾纠纷源头化解便民通道。

提炼实战经验

基层调解长期存在调解员法律储备不足、调解方法欠缺、纠纷化解浮于表面等现实难题。为补齐短板,江南区委政法委立足“心武调解工作室”资源优势,将其打造成全区调解人才孵化与实训基地,由经验丰富的江南区法院一级员额法官潘心武作为工作室带头人,带领团队深挖一线调解资源。

“心武调解工作室”围绕纠纷受理、事实核查、情理法兼顾调处、协议拟定、司法确认、疑难案件联动处置全流程,从海量办案素材中筛选典型案例,搭建规范教学案例库。除商铺租赁纠纷外,家事、邻里、劳动争议等常见纠纷均被整理成实操范本。

在此基础上,工作室提炼形成接地气、可落地的调解方法,编制《江南区基层调解员工作手册》《心武调解技法实操指南》,把零散调处经验固化为标准化指引,破解基层调解员“不敢调、不会调、调不透”的现实困境,让一线调解有据可依、有例可学。

创新实训模式

江南区综治中心摒弃单一课堂灌输式培训,创新构建“理论教学+实战演练+跟班学习+考核评估”四位一体培育体系,常态化组织基层调解员走进工作室沉浸式研学,实现从“纸上学法”到“上手办案”的转变。

跨地域离婚纠纷的调处,便是一堂鲜活的实战教学课。南宁市民张女士与李先生因长期分居感情破裂想要离婚,但双方身处异地沟通受阻。潘心武带队全程现场带教参训调解员,先疏导双方对立情绪,再依法划分权责,巧用线上视频调解、电子文书送达方式破除地域壁垒,案件当日达成调解协议并完成司法确认。当事人李先生由衷感慨说,“原本以为相隔千里事情会拖延许久,没想到流程这么便捷,既解决了难题,也解开了心结。”

与此同时,江南区委政法委建立系统化培训机制,实现“年度有规划、季度有主题、月度有培训、每周有研讨”的培训节奏,常态化开展“模拟调解”实训。参训人员分饰当事人、调解员,实景还原各类矛盾场景,资深调解员现场纠错点拨,在实景演练中提升沟通与处置本领,切实提升队伍实战能力。

辐射全域发展

以“心武调解工作室”为枢纽,江南区打破单点服务局限,联动劳动监察、住房建设、征地拆迁等10余个职能部门,搭建起“一站式”纠纷协同调处平台,建立高效衔接机制:调解达成协议的快速办理司法确认赋予强制效力,调处无果的无缝导入诉讼程序,形成闭环处置链条;依托线上平台打造“指尖调解室”,异地纠纷足不出户即可线上办结。

在标杆引领下,江南区委政法委打造“1+N”多元调解品牌矩阵,构建“建强骨干、培育智囊、孵化品牌”的阶梯式培育格局,广泛吸纳退休法官、执业律师、行业专家、“两代表一委员”等优质力量,分类组建物业纠纷、征地拆迁、商事争议、家事调解、劳动争议等专业解纷智囊团,精准破解行业性、专业性纠纷调处难题。

各乡镇(街道)因地制宜孵化特色调解品牌,“宜来调解工作室”“周姐来帮忙”“八姑议事堂”等本土特色调解阵地遍地开花,“逢四说事”协商机制持续升级为“逢四办事、办成好事”,成功形成“一镇街一品牌、一领域一特色”的基层矛盾化解新格局。

从一人坚守到一群人聚力、从一间工作室到全域治理一张网,江南区以实战实训淬炼调解精兵,以标杆引领激活基层治理动能。如今,优质、高效、暖心的调解服务遍布辖区,江南区以精细化调解筑牢平安建设基层底座,切实把新时代“枫桥经验”转化为群众看得见、摸得着的治理实效。


编辑:霍悦