法治日报全媒体记者 赵红旗
5月28日,河南省省长王凯在河南省人民政府新闻办公室召开的开局起步“十五五”专题新闻发布会上表示,奋力谱写中原大地推进中国式现代化篇章。
河南地处中原腹地,历史底蕴深厚,是人口大省、经济大省、农业大省,也是重要的工业大省、文化大省,在全国大局中发挥着独特作用。河南省委明确“1+2+4+N”目标任务体系:“1”是一个奋斗目标,即奋力谱写中原大地推进中国式现代化篇章;“2”是“两高”总体任务,即推动高质量发展高效能治理;“4”是“四个着力”的重大要求,即着力建设现代化产业体系和农业强省,着力改善民生、加强社会治理,着力加强生态环境保护,着力推动文化繁荣兴盛;“N”是推进工作的具体举措。
王凯说,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是河南扬长补短、全面崛起的关键阶段。在顺利完成“十四五”规划、经济总量达到6.66万亿元的基础上,聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,着眼发挥区位交通便利、市场规模巨大、产业体系完备、人力资源丰富、历史文化厚重等比较优势,坚持国家所需与河南所能相结合、融入大局与因地制宜相结合,编制了河南省“十五五”规划《纲要》,目前已正式印发。《纲要》围绕经济发展、创新驱动、民生改善、绿色低碳、安全保障等5个方面,提出21项具体指标,并用15个专篇分领域阐述重大战略任务。《纲要》明确,“十五五”时期河南生产总值年均增长5%左右、执行中努力争取更好结果,到2030年经济实力、综合竞争力明显提升,农业强省、制造强省、科教强省、数智强省、交通强省、文旅强省建设明显突破,社会各项事业明显进步,服务国家重大战略能力明显提高,经济大省挑大梁作用明显增强,以高质量发展高效能治理的实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
据介绍,“十五五”时期重点任务可以用“七个坚持”来概括。
一是坚持党的全面领导,切实担负起党中央赋予河南的重大使命。准确把握党中央对河南的战略定位,全面落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略,把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程,确保党中央决策部署不折不扣落到实处、见到实效。
二是坚持创新引领,因地制宜发展新质生产力。一体推进教育科技人才发展,全社会研发经费投入年均增长10%以上,创新体系整体效能显著提升。推动科技创新和产业创新深度融合,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,制造业比重达到28%左右、并稳定在合理区间,战略性新兴产业增加值占规上工业比重达到30%,人工智能全方位赋能千行百业,智能化、绿色化、融合化水平进入全国前列。
三是坚持扩大内需,促进投资和消费、供给和需求良性互动。深入推进提振消费专项行动,实施城乡居民增收计划,提质发展服务消费,扩容升级商品消费,培育消费新业态新模式新场景,社会消费品零售总额年均增长5.5%左右。坚持投资于物和投资于人紧密结合,创新投融资体制机制,统筹推进传统基建和新基建,激发民间投资活力,保持投资合理增长,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
四是坚持城乡统筹,扎实推进乡村全面振兴。牢记“国之大者”,扛稳保障国家粮食安全重任,落实藏粮于地、藏粮于技战略,粮食综合生产能力达到1400亿斤。全链条升级农业产业体系,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,推动农村一二三产业深度融合,把农业建成现代化大产业。学习运用“千万工程”经验,建设宜居宜业和美乡村,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,守牢不发生规模性返贫致贫底线。
五是坚持人民至上,持续增进民生福祉。实施就业优先战略,城镇新增就业500万人以上,推动居民收入增长同经济增长同步。加快建设健康河南,办好人民满意的教育,积极应对人口老龄化,养老机构护理型床位占比提高到70.5%,劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.6年左右,人均预期寿命提高到80岁左右,让人民群众的生活更幸福更美满。
六是坚持绿色低碳转型,加快建设美丽河南。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,主要污染物排放总量持续减少,推动环境质量改善由量变到质变。加强重点流域生态保护和重要生态系统修复,加快建设美丽幸福黄河,确保南水北调中线工程“一泓清水永续北上”。初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系,基本形成绿色生产生活方式,如期实现2030年前碳达峰目标。
七是坚持统筹发展和安全,建设更高水平平安河南。强化党建引领基层高效能治理,有效防范化解各类风险,着力营造公平正义的法治环境、便利高效的营商环境、诚实守信的信用环境、安定有序的社会环境、清朗健康的网络环境、和谐共生的生态环境,让社会既生机勃勃又井然有序。
编辑:赵亚铭