湖北发布促进民营经济发展审判白皮书

法治日报全媒体记者 刘欢 通讯员 蔡蕾

5月20日，在《中华人民共和国民营经济促进法》颁布施行一周年之际，湖北省高级人民法院对外发布《湖北法院促进民营经济发展审判白皮书（2025年）》，系统梳理一年来湖北法院促进民营经济发展的司法实践。

图为发布会现场。

湖北高院副院长李志宇介绍，湖北法院全面贯彻实施民营经济促进法，坚定扛牢优化法治化营商环境的政治责任、法治责任、审判责任，以依法平等保护为核心，以纾困解难为重点，以优化司法服务为支撑，以涉企案件经济影响评估制度为抓手，立足审判执行主责主业，聚焦民营经济主体急难愁盼，全面提升涉民营经济司法服务保障质效。

一年来，湖北法院新收各类涉民营经济主体诉讼案件467272件，审结466023件，同比分别增长19.03%、16.26%；其中，新收涉民营经济主体一审民商事案件383408件，总标的额达7178余亿元，同比分别增长11.88%、85.01%。全省法院涉民营经济民商事案件上诉率、申诉申请再审率同比下降2.17%、0.59%，平均结案时间56天，同比减少4天。

湖北高院在全省法院开展“优化营商环境服务保障支点建设”专项行动，发布优化营商环境行动方案5.0版，推出8个方面与民营经济发展息息相关的切实举措，形成以贯彻民营经济促进法、公司法、民法典等法律为核心、以完善配套制度为支撑的民营经济保护法治格局。

湖北法院将依法平等保护核心原则贯穿审判执行全流程，审结反垄断和反不正当竞争案件301件。严厉打击涉企违法犯罪，审结商业贿赂犯罪案件232件、非法经营案件710件、串通投标案件305件，审结涉黑涉恶案件77件608人。审结涉民营经济主体买卖合同纠纷案件4万余件、侵害企业权益案件1703件。以纠治“新官不理旧账”“小过重罚”等不诚信不作为乱作为等突出问题为重点，督促行政机关守约践诺、依法履职；审结行政案件23061件，纠正不当执法相关案件2486件。坚持“严格保护、合理平衡、前瞻引导”的审判理念，做实知识产权最优保护，2025年共适用惩罚性赔偿判决案件13件。

湖北法院引导企业守法规范经营，依法审理公司决议效力、股东知情权等各类公司纠纷7787件，及时纠正企业内部治理失范行为。同时，通过刑事审判划清合法经营与违法犯罪的红线，全年审结涉民营经济主体各类犯罪案件843件。统筹实现保护劳动者合法权益与保障企业用工管理自主权两者相统一，依法审理一审劳动争议案件25865件。坚持平等保护中外投资者合法权益，审结涉外、涉港澳台案件870件，推动涉外民商事案件跨区域集中管辖。

湖北法院严格落实民营经济促进法关于账款支付刚性条款的有关规定，依法认定“背靠背”条款无效。建立涉企账款纠纷“绿色通道”，切实将民营经济主体“纸上权益”加速兑现为“真金白银”。充分发挥破产制度市场拯救、高效出清的核心功能，推动民营企业新旧动能有序转换。全年办理企业破产案件1078件，其中以重整与和解方式结案101件，同比增加5.2%；挽救困境民营企业90家，妥善化解债务1003.78亿元，盘活资产258.64亿元。

湖北法院深化落实涉企案件经济影响评估制度。通过“企业自评+法院评估”双向分级评估模式，推动实现“一企一策”精准司法。一年来，涉企案件线上评估率达99%，为企业解除失信“紧箍咒”9226次，坚决避免“办一个案件、垮一个企业、跑一批企业家”。2025年，“该立案而未立案”投诉100%化解；全省法院网上成功立案621357件，共发送电子送达869.9万次，较上一年度的650.1万次同比上升33.81%。