坚持“五个统一”做实司法为民

王龙 甘肃省天水市人民检察院党组书记、检察长

当前，全党正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。树立和践行正确政绩观，要坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。对检察机关而言，为人民出政绩就是要踏踏实实办好群众关心的医疗、养老、食品药品安全等领域的民生实事，让人民群众过上更加幸福的生活。甘肃省天水市检察机关坚持“五个统一”，更好统筹发展和安全，一体推进办案与治理，持续巩固深化检察为民成效，通过特色探索深耕民生保障，助力形成良好的社会秩序、优质的发展环境、和谐的社会氛围，让人民群众更好享受发展成果。

一、坚持惠民生与润民心有机统一

树立和践行正确政绩观，要求检察机关坚持以办案为中心，把为民造福作为最重要的政绩，依托检察职能加强普惠性、基础性、兜底性民生保障，在办好为民实事的过程中增强与人民群众的情感连接，实现办实事与聚人心相融互促，进而夯实党的执政根基。

近年来，天水市检察机关用心用情维护特殊群体合法权益，聚焦“一老一小”、残疾人、妇女、军人军属等重点人群，深入分析相关群体权益保护需求和难点，强化针对性履职，保障民生民利；持续加大对食品药品安全、公民个人信息安全、公共安全的司法保护力度，切实守护民生安全。2025年，以休闲养生场所为“小切口”，自建“休闲养生场所新业态食品安全”大数据法律监督模型，发现可疑线索25条，立案后深入调查，针对辖区足浴、按摩等休闲养生场所存在的无证经营、从业人员无健康证、使用过期材料加工并销售食品、餐饮具不消毒等问题制发检察建议，督促行政机关开展专项整治。

二、坚持防风险与促发展有机统一

树立和践行正确政绩观，必须坚定不移推动高质量发展。在“十五五”开局之年，检察机关要把握好发展和安全的辩证关系，立足大局大势、强化使命担当，聚焦金融、社会保险等重点领域加强检察监督，全力维护社会和谐稳定。

天水市检察院与市政府签订《关于建立健全府检联动机制的实施意见》，围绕推进主动创安主动创稳、打造法治化营商环境、加强民生领域法治保障等五大重点任务构建“四维协同”机制，推动行政执法与检察监督深度融合、协同发力。强化与金融、电信、网信等部门的协作配合，与国家金融监督管理总局天水监管分局加强执法司法衔接协作，有力推动电信网络犯罪线索摸排、追赃挽损工作，形成打击犯罪强大合力，为全市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

三、坚持办好案与强治理有机统一

实现办案效果最大化，能够让人民群众的获得感、幸福感、安全感更有保障、更可持续，这也是检察机关树立和践行正确政绩观的应有之义。

天水市检察机关深入开展集中化解信访问题专项行动，以领导干部集中接访月为抓手，认真落实院领导带头接访、包案化解、带案下访制度，在办案过程中通过释法说理做好群众工作，真正化解矛盾，做到“案结事了，人和政和”；市检察院修订《天水市检察机关项目化社会治理检察建议管理办法》，2025年全市检察机关共制发项目化社会治理检察建议37件，深刻剖析案件发生的原因和社会治理方面存在的问题，发现社会风险的潜在要素，督促被建议单位堵漏建制，强化社会福利行业、食品药品安全、道路交通安全等领域的监管，推动相关问题系统整治。

四、坚持抓当下与谋长远有机统一

树立和践行正确政绩观，要把保障和改善民生作为一项长期工作，真抓实干、久久为功。

近年来，天水市检察机关扎实推进“检护民生”专项行动并取得显著成效。专项行动有期限，守护民生无止境。为此，我们要把专项行动中的好经验好做法固定下来、推广开来，进一步提升检察机关服务大局、保障民生的能力水平。

去年，天水市检察院针对人民群众反映强烈的“执行难”等突出问题，开展涉民事终结本次执行程序监督活动，与市中级法院签订《关于构建执行监督联动协同工作机制的实施办法》，实现执行信息数据库共享，筛查出案件线索880件，立案监督79件，办案质效稳步提升。

今年，天水市检察院继续深化民事检察终本执行监督专项活动，通过运用已有的工作经验和机制，主动走访民政、人社、不动产登记等部门，有效拓宽财产线索发现渠道，有力保障当事人胜诉权益。

五、坚持攻难点与创特色有机统一

树立和践行正确政绩观要因地制宜、突出地域特色，明确主攻方向，有效发挥地方潜力和优势。

近年来，天水市麦积区人民检察院立足本地文化资源禀赋，着力加强石窟寺保护，与敦煌市人民检察院签订《敦煌莫高窟·麦积山石窟文化遗产知识产权检察司法保护合作框架协议》，围绕商标权、旅游开发及运营、文化衍生产品等领域，深入走访调研，针对麦积山景区旅游乱象和问题，督促文旅部门重拳整治、严肃查处涉旅违法案件，更好展现文物资源魅力、传承中华优秀传统文化。

4月初，最高人民检察院部署了2026年“检护民生”工作，涉三类16项重点任务。我们要紧紧围绕这些重点任务，加强调查研究，摸清本地相关案件底数，找准难点堵点，切实解决人民群众急难愁盼问题。同时，要对工作中具有典型性、示范性的经验做法进行提炼，以培育特色品牌为引擎，提升工作质效。

政绩好不好，要看人民群众的实际感受，由人民群众来评判。在下一阶段工作中，我们将持续做好做实“检护民生”工作，把防风险、保安全、促发展、助治理贯穿办案始终，努力解决老百姓的实际问题，保障和增进民生福祉，书写好新时代司法为民的崭新答卷。