法治号
广受关注的美国科技巨头Meta收购中国人工智能（AI）公司Manus案靴子落地。4月27日，国家发展改革委依法依规对外资收购Manus项目作出禁止投资决定，要求当事人撤销该收购交易。这是我国《外商投资安全审查办法》2021年实施以来首个被公开叫停的AI领域外资收购案，不仅向试图规避监管的出海企业敲响警钟，更展现了我国统筹发展和安全、严守法治红线的坚定决心，是总体国家安全观在科技跨境流动领域的制度化实践。
（来源：央视新闻）
该案因涉嫌逃避管制而触发监管红线。2025年3月，中国初创团队蝴蝶效应推出“全球首款通用AI智能体”Manus，在市场一夜爆火。当年6月，Manus企业总部迁至新加坡，大幅裁减国内团队，彻底停止中国境内服务与运营。2025年12月，Meta高调宣布以约20亿美元收购Manus。作为一家依靠中国工程师和基础设施环境发展起来的公司，Manus在获得美国投资后突然对华进行“切割”，引发舆论关注，不少声音认为这是一次逃避管制的“洗澡式出海”。2026年1月8日，我国商务部表示，将会同相关部门对此项收购与出口管制、技术进出口、对外投资等相关法律法规的一致性开展评估调查。
此次审查是中国政府履行监管职责的体现，符合国际社会在战略技术领域加强安全审查的通行做法。Manus的算法模型和自动化技术涉及核心能力，其核心数据取自中国，事关中国关键领域技术安全与产业根基。根据外商投资法、《外商投资安全审查办法》《中国禁止出口限制出口技术目录》以及新修订的对外贸易法，有关技术的出口、跨境转移及相关投资活动，必须依法接受安全审查、评估，直至获得许可。为确保监管的实效性，各国安全审查制度普遍会采取实质大于形式穿透审查，必要时会主动介入，这是国际社会的通行做法。
舆论认为，禁止投资决定释放出我国明确安全边界、维护科技主权、有序对外开放的明确信号。综合《环球时报》《财经》、凤凰网财经等媒体文章，一是划定监管红线，明确核心技术交易安全边界。决定意味着此类曾处在“模糊地带”的交易，已经被正式纳入我国外商投资安全审查的监管范围。企图通过境内研发、境外换壳、外资收购获取敏感领域中企控制权的方式将被严格限制。二是全链条溯源，以穿透式执法保护科技主权。此次审查覆盖关键技术、数据安全、境外投资等维度，只要核心技术源于中国境内，就必须严格遵守中国的技术出口、外资安全审查、数据安全等相关法律法规，任何试图通过“物理迁移”规避法律责任的操作，都将被穿透识破、依法制止。三是优化营商环境，释放扩大开放合作信号。依法开展安全审查与扩大开放合作相辅相成。越是开放程度提高，越需要规则更加完善、边界更加清晰、预期更加稳定，才能让合规外资吃下“定心丸”，增强长期信心，决定恰恰是高水平扩大开放的重要体现。
该案清楚表明，关键技术领域的跨境资本运作必须在尊重国家安全与法治框架的前提下开展。该案表明，在全球科技竞争与安全治理重构的背景下，我国监管部门对科技跨境转移、资本跨境流动的管控力度也将持续加大，法理层面的监管底线坚守与战略层面的科技主权维护，将共同构成未来科技企业跨境发展、对外合作的核心合规遵循。对中国企业而言，应将合规内化为企业全球化发展的核心能力，在架构搭建、数据跨境、技术出口、税务筹划与资金流动等重点领域开展风险评估，将合规审查作为开展国际业务的前置环节和长期机制。只有在法治框架内平衡商业利益、国家安全、本土深耕与全球合作，中国科技产业才能在国际竞争中行稳致远。
参考资料：
1. 凤凰网财经：Manus收购案被叫停！20亿美元AI“造富”神话破灭
2. 央视新闻：中方禁止Manus并购案，禁止的是什么？
3. 环球时报：如何看待中方叫停Manus并购案？
4. Manus收购案被喊停：开门开窗也要装好纱窗
5. 玉渊谭天丨禁止Manus并购案，不是禁止AI企业出海
6. 中国信通院许珊：从Manus事件，看人工智能企业如何在全球化浪潮中行稳致远
来源：法治网舆情中心（ID：fzwyqzx）
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