激励守信 规制失信 赋能修复

□ 优化法治化营商环境

□ 本报记者 唐荣

□ 本报通讯员 刘畅

“法院高效履职快速化解难题，保障企业顺利递交上市材料，为我们企业发展吃下定心丸。”近日，广东省深圳市某科技公司法务人员向深圳前海合作区人民法院执行工作人员致谢。这是前海法院深耕司法诚信治理、优化法治化营商环境的生动缩影。

紧扣法治经济、信用经济建设相关部署，前海法院多维发力、系统施策，构建“事前规范、事中惩戒、事后修复、跨域联动”全周期司法诚信治理体系，持续夯实“守信激励、失信惩戒”治理导向。其中，前海法院诚信诉讼奖惩制度获评广东自贸试验区改革创新经验并在全省推广。

筑牢诚信经营法治根基

“指南案例指导性强，让我们清晰掌握诉讼举证时限及失信风险，今后将严格规范诉讼行为、诚信参与诉讼。”在前海“法治+信用”助企举措发布活动现场，辖区某外贸企业负责人研读《企业诚信诉讼与法律风险防控指南》后深有感触。

为从源头压降不诚信诉讼行为，前海法院坚持规则前置、预防为先，出台专项工作指引，将诚信司法规制覆盖立案、送达、举证、执行等11个诉讼环节，明确商事主体诉讼诚信义务，细化各类失信行为惩戒标准与裁量尺度。同时立足粤港澳大湾区发展定位，创新借鉴香港地区成熟司法经验，引入交叉询问、律师费转付机制，让制度设计兼顾内地司法实践与湾区发展特色。

针对市场主体诉讼诚信认知薄弱问题，前海法院梳理虚假陈述、证据突袭、变造证据等典型商事案例，编印通俗实用的风险防控指南，通过各类普法宣讲活动广泛推送普及，精准解读诉讼诚信刚性规则，引导辖区企业树立诚信诉讼、合规经营理念。

筑牢规范诉讼刚性底线

前海法院始终坚持严治失信、规范秩序，常态化整治各类不诚信诉讼行为。在一起劳动争议案件中，辖区某贸易公司无正当理由逾期、零散提交关键证据，举证流程严重违规，法院在依法采信有效证据的同时，对其失信诉讼行为依法罚款5万元，彰显规制失信的鲜明态度。

自2023年以来，前海法院累计在311起案件中，对虚假陈述、滥用诉权等一般失信行为适用训诫措施，对4起伪造证据、恶意证据突袭的严重失信案件作出罚款处罚，有效规范商事诉讼秩序。在执行环节，前海法院创新推行履行能力评估机制，精准区分主观失信与客观失能情形，差异化落实处置举措，审慎帮扶无履行能力的困难企业，严厉打击恶意规避执行行为。2025年，前海法院开展专项整治行动，依法对多名屡次违反限高令的被执行人采取罚款、拘留等惩戒措施，有力震慑规避执行的失信行为。

搭建守信重生发展通道

诚信治理重在规制、贵在赋能。此前，深圳某科技企业处于IPO（首次公开发行股票）关键阶段，因股东股权冻结导致上市进程受阻。企业向前海法院求助后，执行干警快速核查研判，确认该企业为辖区一类信用企业，处置方案合法合规、切实可行，次日便联动市场监管部门现场办结股权解封、过户手续，全程仅耗时3天，高效破解企业上市发展堵点。

秉持善意文明司法理念，前海法院坚持惩戒与修复并重，建立分层分类信用修复机制。对执前调解阶段主动履约的商事主体，免于公示失信信息；对积极履行和解协议的企业，酌情解除法定代表人限高措施；针对拟上市、引入战略投资的重点企业，创新设立信用保护期，精准护航优质企业稳健发展。

截至目前，前海法院累计出具自动履行、信用修复证明190份，屏蔽失信信息3091次，构建“失信惩戒、整改修复、守信激励”的良性治理闭环，让良好信用成为市场主体高质量发展的核心竞争力。

跨域协同联动，构建湾区诚信共治格局。前海法院立足大湾区商事纠纷化解优势，持续拓宽司法诚信治理共治维度，织密全域治理网络。该院联合前海管理局、市场监管、税务、金融等部门搭建常态化信用信息共享平台，互通优质信用企业、信用修复企业名单，推动信用信息高效流转、精准赋能监管。同时联动行业力量深化治理，与深圳律协前海律工委签署诚信治理共建倡议，发送律师费转付专项司法建议，出台湾区律师执业代理指引，规范执业行为，聚力打造粤港澳大湾区诚信诉讼共同体。

“司法诚信是社会信用体系的重要基石。我们将持续深化‘法治+信用’治理模式，以精准司法激励守信、规制失信、赋能修复，让诚信成为前海法治化营商环境的鲜明底色，为区域社会信用体系建设注入持久司法动能。”前海法院副院长宋亮说。