文化和旅游部将持续深化旅游市场集中整治工作 从严从重打击违法违规行为

法治日报全媒体记者 朱宁宁 

记者4月27日从文化和旅游部例行新闻发布会上获悉，2025年以来，文化和旅游部联合公安部、国家市场监督管理总局等部门，在全国范围内开展旅游市场强迫购物集中整治。2026年，文化和旅游部将联合相关部门持续深化集中整治工作。

突出“铁腕治理”，从严从重打击违法违规行为。保持高压严打态势，坚持露头就打、重拳出击，围绕旅行社、旅游购物店、导游、在线旅游平台四类主体，重点整治虚假宣传、以购养游、层层转包、不规范签订旅游合同等问题，深入纠治无证经营、强迫购物等违法违规行为。对不法分子以暴力威胁手段强迫交易、骗取旅游团费等问题，加大联合办案和集中办案力度，对严重侵害游客合法权益、严重破坏市场秩序的重点案件进行挂牌督办，一查到底。及时曝光集中整治典型案例和失信主体，强化社会监督。多部门密切协同，坚决纠治旅游市场乱象。

突出“群众有感”，及时处理好旅游投诉。近期，文旅部陆续对旅游市场强迫购物投诉较为集中的省份进行了约谈，要求属地紧盯举报投诉较多的在线旅游企业、旅行社及购物场所，排查梳理强迫购物、擅自变更行程等易发多发的典型性、普遍性问题。

突出“源头防控”，持续净化网络市场环境。坚持源头治理，加强行政指导和约谈，会同网信部门开展非法网络招徕专项整治行动，严格要求主要在线旅游平台全面清理非法网络招徕信息，对产品及相关攻略、笔记“过筛子”，严格落实核验登记等主体责任，及时清理非法网络招徕社交账号，指导平台定期公布违规商家和不合格产品。

突出“服务提升”，持续优化景区管理。指导景区加强开放管理工作，要求旅游景区属地部门加强景区内外购物场所管理，督促经营单位明码标价、守法经营。实施强迫购物治理成效与旅游景区等级评定挂钩。对涉旅投诉较为集中的景区进行通报，要求限期整改；对市场秩序混乱、整治不力的，该惩戒的惩戒，该摘牌子的摘牌子。

突出“综合监管”，增强部门协同。坚持客源地与目的地同步治理，线上线下同步整顿，招徕社、组团社、委托社、地接社上下游协同治理。联合市场监管总局修订新版团队旅游合同示范文本，3月31日起在全国范围内推广使用，规范合同内容和签订流程，进一步强化对购物活动、另行付费旅游项目的约束，预防纠纷、规范秩序、保障权益。

据悉，下一步，文旅部将结合群众信访投诉举报的重点问题，坚持打防结合、标本兼治，坚持零容忍、严监管，一查到底，努力营造一个规范有序、安全优质的旅游市场环境。