法治日报全媒体记者 刘玉璟 郭君怡
“公证守初心,明察映赤忱,锦旗书谢意,美誉贯古今。”近日,内蒙古自治区呼和浩特市蒙正公证处收到了远在异国他乡的陈先生寄来的“特殊礼物”,一面锦旗承载了陈先生对公证员的高度认可与真诚感谢。
此前,陈先生因赴国外留学需要来到蒙正公证处办理涉外公证业务。公证员在办理时建议其每份公证书多出一份副本,同时主动提议陈先生一并办理海外留学经常用到的亲属关系公证。正是公证员的主动提醒与提前办理,让陈先生避免了到校后因补充材料需要重复联系等待的麻烦。
“公证工作不只是出具一份文件,更是为当事人的实际需求着想,多一点预见,多一份细致,就能在关键时刻为他们铺平道路。”公证员事后表示。贴心服务的背后折射出的是公证服务的深层次变革。
近年来,内蒙古自治区公证行业深入开展“公证规范优质”专项行动,始终坚持以人民为中心,以“优质”为目标、以“规范”为准则,通过“强化监管、减证提速、重点群体优待”等一系列措施,实现了公证服务质量更好、服务更优、群众满意度更高的目标,全区公证工作质效不断提档升级。
规范执业秩序
据了解,自治区司法厅先后印发了《关于涉及不动产公证事项公证机构执业区域问题的通知》《关于加强公证管理的通知》,从加强党的领导、进一步规范执业区域、强化从严监管等方面提出工作要求,维护良好执业秩序。
自治区司法厅公共法律服务管理局局长刘勇维告诉记者,自治区持续优化公证行业管理系统及办证系统功能模块,并要求各公证机构办理业务全流程录入,实现了执业行为实时监管,各类问题依法处置,执业风险提示及时发布,工作效率和管理水平进一步提升。
数据显示,截至目前,内蒙古自治区公证员达629名,全区每万人口公证员占比达全国平均水平的2倍,2025年以来,全区共办理各类公证业务39万件,在队伍规模持续壮大的同时,公证服务覆盖面与业务量稳步增长。
为提升行业规范化、标准化建设水平,自治区公证协会印发了《内蒙古自治区公证协会公证业务规范指引》《内蒙古自治区公证协会公证质量评价标准实施办法》等8项制度文件,从全面业务规范到具体业务办理,形成了完善的行业自律规范体系。
内蒙古东西狭长,区域面积大。针对群众居住分散、部分旗县(市区)公证资源短缺的问题,自治区司法厅印发通知,将任一公证处除涉及不动产的公证执业区域扩大到全区范围。自治区还指导各盟市对在缺员旗县(市区)开展对点服务的城区公证处进行工作指导调度,公证机构通过蹲点服务、巡回办证、在线办理等措施,实现公证服务在20个缺少公证员旗县的全覆盖。
优化服务体验
丈夫因病不幸离世,家中既有未成年的女儿,还有年迈的母亲,仅靠自己一人工资支撑家庭经济开销,生活压力巨大……日前,阿拉善盟阿拉善左旗的李女士想要支取丈夫生前遗留的住房公积金。
在得知李女士相关情况后,阿拉善左旗公证处第一时间与当事人所在社区进行核实,在确认李女士符合法律援助条件后,公证处立即开通绿色通道,提供免费公证服务,并与社区协同配合,仅用两个小时就办结了所有公证流程。公证处还主动与公积金管理中心、银行等部门沟通协调,最终实现了“公证办理当日支取款项”。
据了解,为全方位便民利企,自治区司法厅推出了《全区“公证减证便民提速”若干措施》,在时间、效率和联动三方面进一步优化公证服务,同时严格落实司法部证明材料清单,实现“清单之外无证明”。
各地区将公证事项办结时限分别由5天压缩至3天、10天压缩至5天,高频事项实现“当日办结”,各盟市主城区全面开展错峰、延时服务;自治区“高效办成一件事”公证事项增至84项,符合条件的公证事项实现“一证一次办”。
同时,各地区还全面开展“公证+领事认证(附加证明书)”“公证+不动产”联办服务,积极拓展跨省通办业务范围,新增居民身份证、营业执照等跨省通办事项,推进“身后一件事”集成服务,实现遗嘱公证信息核查全程信息化,并与民政婚姻、公安户籍、卫健死亡医学证明、自然资源不动产登记等系统数据共享。
延伸服务触角
家住兴安盟乌兰浩特市的王奶奶(化姓)已达101岁高龄,老人的女儿去世后留下一笔银行存款。按照法律规定,作为法定继承人之一,李奶奶需要出具放弃继承权声明公证书,其他继承人才能顺利办理后续手续。
收到家属申请后,考虑到老人年事已高、行动不便,手也无力握笔,兴安公证处立即开通特殊群体绿色通道,公证人员携带文书、录音录像设备等,专程前往老人家中。
现场,公证人员先确认老人神志清晰、表达自愿,具备完全民事行为能力,随后用通俗语言耐心解释“放弃继承”的法律含义和后果,反复确认老人是自愿决定。
在公证人员依法宣读声明书后,李奶奶在指定位置按下手印代替签名,几分钟就顺利完成公证。老人及家属对公证人员的高效服务赞不绝口。
为全面体现公证服务的公益属性,自治区公证行业为重点群体开通了公证服务的“绿色通道”,针对残疾人、军烈属、劳模、未成年人、享受低保待遇的人员等特殊群体予以减免公证费用,并建立了公益性公证法律服务常态化机制,施行“对年满80周岁的自然人首次办理遗嘱公证免收公证费”。
与此同时,自治区公证行业还积极开拓新型业务领域,持续深化公证在服务金融、民营企业、保障“三农”、知识产权保护、司法辅助事务、家庭事务、竞技体育等领域的实践,进一步优化涉企服务,为自治区经济社会发展大局提供了优质公证法律服务。
据统计,2025年以来,全区共办理“一证一次办”公证11.9万件,提供延时服务1.5万余次,提供联办服务15190次,办理各类减免收费公证6735件,为老年人办理免费遗嘱公证209件;办理金融赋强公证14.6万余件,参与司法辅助业务共计4.3万次。
从一次次减证便民的举措,到一件件优质专业的服务,内蒙古自治区公证行业将法治的严谨与为民的初心,化作规范优质服务的强大动力,为自治区经济社会高质量发展贡献“公证智慧”与“公证方案”。
编辑:韩煜琛