深化法规制度建设 依法忠实履行审计监督职责

□ 法治政府建设部委答卷

□ 本报记者 丁一

审计署近日公布《审计署关于2025年度法治政府建设情况的报告》（以下简称《报告》），亮出2025年法治政府建设成绩单。

《报告》显示，2025年，审计署深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，立足经济监督定位，聚焦主责主业，依法忠实履行审计监督职责，不断提升审计工作科学化规范化水平，奋力推进审计事业在法治轨道上高质量发展，取得新进展新成效。

夯实审计法规制度基础

审计署统筹谋划审计法治建设各项任务，持续深化审计法规制度建设，筑牢审计工作科学规范运行的制度根基。

《报告》显示，审计署强化统筹谋划推进任务落实。制定《审计署2025年度审计法治工作计划》，举办依法审计暨复核审理能力提高班，对审计法治工作作出部署。专题学习新出台中央党内法规，加强对制定修订审计法规制度的审议把关。同时，审计署党组高度重视法治理论学习，准确把握理解最新理论成果。

审计工作的决策部署落地落实，离不开科学规范的运行机制。《报告》指出，审计署紧扣推动党中央关于审计工作决策部署落地落实这一主线，全力推进《中华人民共和国审计法实施条例》《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》修订工作取得实质性进展，推动党中央对审计工作的集中统一领导更加细化、实化、制度化。

在服务审计工作优质高效开展方面，审计署进一步优化运行机制和工作流程。聚焦“科学规范提升年”行动查摆出的制度空白点、权力监管风险点和业务制度运行短板，制定完善了审计计划管理、试审等方面制度规定，进一步完善运行机制，优化工作流程，推进标本兼治。

依法履行审计监督职责

2025年，审计署聚焦主责主业，依法忠实履行审计监督职责，以高质量审计监督护航经济社会高质量发展。

《报告》显示，审计署立足经济监督定位，聚焦财政财务收支审计主责主业，做实研究型审计。强化政策执行和财政资金监督，重点关注“两重”“两新”、全国统一大市场建设、加强保障和改善民生的部署要求落实情况。

《报告》指出，审计署持续深化全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。将年度审计发现问题全部纳入整改范围，有关地区、部门和单位将审计整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、中央巡视整改等一体对照检查、抓好落实，压实全面整改政治责任。

在提升专项整改质效方面，中央审计委员会和中央经济责任审计工作部际联席会议各成员单位按照职责分工牵头开展专项整改，中央审计办、审计署同步开展审计整改“回头看”。重大问题督办进展顺利，中央纪委国家监委优先查办、督办审计移送的重大线索，财政、卫生健康、农业农村、金融监管等主管部门针对突出行业性问题开展重点整治。

法治服务指导和监督检查有力提升了审计业务质效。《报告》表明，审计署加强审计全流程质量控制，严格落实审计质量分级负责制，确保审计查出的问题事实清楚、证据确凿、定性准确。同时，加大共性问题提醒、典型问题通报和案例指导力度，探索建立审计质量控制指引体系。

聚力提升依法审计能力

依法审计能力是审计工作高质量发展的核心支撑。审计署将能力建设摆在突出位置，多措并举提升审计干部法治素养和依法履职水平。

在依法办理信息公开、行政复议和行政应诉工作方面，审计署印发主动公开事项目录和信息公开期限表，确保政府信息公开工作依法、审慎、有序开展。坚持发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，全年办理行政复议案件20件，依法应对行政诉讼11件，已审结案件审计署均胜诉。

法治建设根植于法治意识的提升。审计署持续加强审计法规制度的解读阐释和教育培训。《报告》表明，审计署认真贯彻实施法治宣传教育法，严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，一体推进党内法规和国家法律法规的学习宣传教育。同时，充分发挥审计署党校、审计干部教育学院的主阵地作用，着力培育审计干部的法治思维和法治能力。

重大主题是法治宣传教育的发力节点。审计署以开展审计干部社会交往“清风固堤行动”为契机，强化纪法教育，编发打探干预审计事项防范指南、“向打探干预审计行为和不当社会交往说‘不’”动画集、审计干部反腐倡廉教育警示录，引导干部从严自律、遵规守纪。此外，认真开展宪法宣传周、民法典宣传月、全民国家安全教育日、观看庭审录像、征集法治微视频等普法活动，积极营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

2026年，审计署将进一步巩固深化拓展“科学规范提升年”行动成果，聚焦主责主业，坚持依法文明廉洁审计，不断提升审计监督质效，以高质量审计监督护航经济社会高质量发展，保障实现“十五五”良好开局。