法治号
王美鹏 浙江省湖州市人民检察院 党组书记、检察长
检察工作现代化，首要在于法律监督理念的现代化。近年来，浙江省湖州市检察机关围绕“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，深入把握司法办案与法律监督的内在张力，深刻理解“三个善于”（即善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神，善于在法理情的有机统一中实现公平正义）的内涵，自觉践行“三个监督”（即敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督）履职要求，以“六对关系”的实践探索，校验检察履职的价值成色与责任担当，为高质量发展建设生态文明典范城市提供有力司法保障。
一、坚持监督与办案相统一
检察监督和司法办案是检察履职的“两条主线”，监督是检察机关的立身之本，办案是监督的基本载体，二者绝非左支右绌，而是内在统一、相互成就。
实践中，我们坚决摒弃“重办案轻监督”或“为监督而监督”的片面倾向，始终坚持以监督意识和身份办案，在办案中落实监督、在监督中深化办案；在办案中发现监督线索、在监督中提升办案质效，努力避免出现应当监督而未监督的情况。同时，我们始终保持监督者应有的边界感，既防止监督缺位、拖延敷衍，也警惕监督泛化、越界干预，确保每一项监督都于法有据、令人信服。
二、坚持管理与数据相促进
每一个高质效案件，既是办出来的，也是管出来的。在“一取消三不再”（即取消对各级检察机关的不必要、不恰当、不合理考核，不再执行检察业务评价指标体系，不再设置通报值等评价指标，不再对业务数据进行排名通报）的背景下，我们深刻把握“不是不要数据，更不是不抓管理”的基本要求，坚持通过数据体现办案和管理的实际效果，并将数据所反映出的趋势、偏差当作科学管理决策的参考。
去年，面对监督办案数据出现波动的实际情况，湖州市检察机关及时回应是否要数据、要什么样的数据和怎么要数据的现实疑惑，研究推出以“观测值”为参考的办案质效指引机制，通过时间纵轴和区域横轴相结合的方式，研判分析办案质效，以科学、真实、客观的数据为履职办案提供理性支撑，更加自觉专注地把案件管理从简单数据管理转向更加注重业务管理、案件管理和质量管理。
为防止出现数据攀比等不当政绩观行为，松弛懈怠、躺平摆烂等消极现象，我们始终秉持管理不是束缚，而是激发活力的出发点，通过减负松绑、赋能增效，让检察官在真实履职中体现价值、在科学管理中提升质效。
三、坚持质量与效果相统一
案件质量是底线，但合格不等于质效高。新时代检察工作不仅要求案件办理符合法律规范，更要着力推动案件办理实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，这需要我们将“三个善于”贯穿检察监督、司法办案始终。
湖州市检察机关在办理涉企案件、生态环境案件、民生领域案件等过程中，始终注重平衡案件质量与社会效果的关系，坚决防止“只管质量不管效果”“不讲效率影响效果”等错误倾向。特别是在营造法治化营商环境建设中，我们坚持审慎原则，在依法办案的同时，最大限度减少司法活动对企业生产经营的影响，以高质效办案回应社会期待、促进企业发展、赢得群众信任。
四、坚持案结与治理相衔接
司法办案不仅要定分止争，更要预防治理。如果只关注案件审结，忽视涉案矛盾背后的社会关系修复，往往会导致矛盾复发、案件再生，这要求我们具有透过现象看本质、透过个案看类案、透过纠纷看根源的履职能力。
湖州市检察机关坚持把矛盾纠纷化解贯穿履职办案全过程，积极用好“共联检察”“枫桥式检察室”等履职平台，尽最大努力实现案结事了人和。同时，我们注重从个案中发现问题、从类案中提炼规律，主动向主管部门提出治理建议。例如，我们围绕出租汽车从业人员资格监管等事项，通过归纳办案中反映出的突出问题，制发了一批高质量检察建议，及时帮助职能部门堵住监管漏洞，真正实现“办理一案、治理一片、规范一域”。
五、坚持能力与权威相匹配
检察监督的权威不是靠身份赋予，而是靠能力赢得。只有不断提升自身专业素养和法治思维，才能在监督中言之有物、言之有理、言之有据。
湖州市检察机关持续加强专业化队伍建设，迭代深化“全科检察官”培养机制，通过开展轮岗历练、业务竞赛、案例研讨等系列活动，着力培养拥有“四大检察”全科视野和综合履职思维的“一专多能”型检察官。同时，坚决克服“不敢监督、不愿监督、不善监督”的问题，也防止表面监督、形式监督、无效监督的倾向，确保监督意见精准、刚性、有效，让检察监督成为不可回避、不可推诿、不可忽视的法治力量。
六、坚持职权与责任相一致
权责对等是现代法治的基本原则。宪法和法律赋予检察机关法律监督职权，同时也对应相关的政治责任和法治责任。湖州市检察机关全面准确落实司法责任制，积极健全检察权运行制约监督机制，教育引导全体检察人员始终牢记“职权是信任、责任是底线”的价值规范，不断强化“应监督未监督就是失职渎职”的责任意识，做到敢于用权、规范用权、审慎用权，坚决防止“选择性履职”“任意性执行”“变通式落实”，避免以请示代替决策、以程序规避责任。案件办理中，严格执行上级院各项决策部署，对重大敏感案件依法审慎处理，在每一起案件中努力做到对法律负责、对人民负责、对历史负责。
这“六对关系”是湖州市检察工作的方向指引，也是树立和践行正确政绩观的具体实践。站在“十五五”开局之年的新起点上，湖州市检察机关将坚持实事求是、求真务实，以打造“在湖州看见美丽检察”高品质品牌为载体，在监督与办案中找准定位、在管理与数据中把准方向、在质量与效果中实现统一、在案结与治理中延伸价值、在能力与权威中夯实根基、在职权与责任中守住底线，做到为人民出政绩、以实干出政绩，努力以检察工作高质量发展服务保障湖州经济社会高质量发展。
编辑：王晨晖