法治日报全媒体记者 邢东伟 翟小功 丁一
四月的海南,椰风海韵与投资热潮相拥。4月14日,第六届中国国际消费品博览会期间,由海南省人民政府与商务部联合主办的投资中国·2026海南自由贸易港全球产业招商大会在海口举行。

4月14日,第六届中国国际消费品博览会期间,由海南省人民政府与商务部联合主办的投资中国·2026海南自由贸易港全球产业招商大会在海口举行。 陈硕硕 摄
本次大会以“封关新起点,投资新机遇”为主题,千家企业跨越山海齐聚琼岛,共同见证海南自由贸易港全岛封关运作后首个完整年度的“磁吸效应”——“1+12+N”系列活动次第展开,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放的力度与打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的诚意,正将这座热带岛屿变成全球投资者“深耕中国”的理想热土。
《法治日报》记者在采访中深切感受到,作为2026年“投资中国”系列国家级重点活动,无论是综合推介大会上铿锵有力的政策制度解读,还是产业专场招商洽谈中细致入微的落地服务,本次招商大会全方位展示了自贸港封关后的政策制度优势、营商环境和投资新机遇,搭建起一个全球投资促进平台。
厚植全球投资沃土
“海南自贸港具有政策、区位等优势,能助力中国与东盟开展产业合作。”在当天上午召开的综合推介大会上,中国—东盟中心秘书长史忠俊开宗明义。
当前,以东盟为主体的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)全面生效,中国-东盟自贸区3.0版升级议定书已签署。海南自贸港作为中国-东盟的重要联结点,营造了高度自由化、便利化贸易投资环境,让史忠俊对双方未来的合作信心倍增。
“我们看到海南正凭借政策制度优势,为全球民航产业带来新的机遇。海南不仅是旅游胜地,更是充满活力的投资新高地。”波音中国总裁、波音全球政策副总裁陆一鸣在综合推介大会上表示。
国家电投集团党组书记、董事长刘明胜也深有感触。他认为,海南自贸港封关以来,这片改革热土正以一流营商环境、硬核政策红利、广阔产业空间,成为全球投资兴业的沃土。
当天上午,依托第六届消博会的“窗口效应”,招商大会宾客云集、万商汇聚。大会国际化招商格局全面跃升,外资参与度翻倍,277家外资企业参会,较上届增长超一倍。4月13日至16日,随着航天等12场产业专场招商洽谈会一一开展,海内外参会企业对海南自贸港的投资前景展现出强烈信心与浓厚兴趣。
“2025年12月18日,海南自贸港正式启动全岛封关。这是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。”海南省委书记冯飞说,封关以来,政策更好了,人气更高了,越来越多的国内外投资者选择将海南作为进入中国市场或走向国际市场的关键枢纽。
“海南正稳步扩大制度型开放,深入推进商品和要素流动型开放,着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,全面提升贸易投资自由化便利化水平。海南正成为我国对外开放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎。”在冯飞看来,选择海南就是选择机遇,投资海南就是投资未来。
优化一流营商环境
“在首届招商大会上,我们共同促成265个项目签约,打响了‘投资自贸港’品牌。”海南省省长刘小明在综合推介大会上说,封关以来,自贸港吸引力越来越强,让更多企业从“观望”变成“进场”。
在刘小明看来,这主要得益于海南从政策红利、产业体系和营商环境三个维度为全球投资者提供了更多的新机遇。其中,封关红利持续释放,政策高地加速形成。当前,以“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利和一安全有序流动”为主要特征的自贸港政策制度体系初步建立,并不断滚动升级。
“我们坚持对标世界最高水平开放形态,把营商环境当做海南自贸港的核心竞争力,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,以不断优化的营商‘软环境’助力提升发展‘硬实力’。”刘小明说。
为此,海南着力打造公平竞争的市场环境,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,为企业创造稳定有序且可预期的发展环境。值得一提的是,海南实施我国最简短的外资准入负面清单、最多的鼓励类产业目录,并实施跨境服务贸易负面清单,让企业投资更便利。
这场招商大会,不只是项目签约台、政策宣讲台,更是法治信心展示台。海南着力打造公正透明的法治环境,建立与国际接轨的贸易规则和监管制度。出台《海南自由贸易港市场主体登记管理条例》《海南自由贸易港外商投资条例》等一系列企业投资权益保护法规,设立专门的知识产权法庭,全力维护企业在海南的合法权益。
此外,海南打造高效便利的政务环境。以制度集成创新不断提升政府服务效能。截至目前,海南自贸港已培育形成22批181项制度集成创新案例,其中85项获国家层面认可,41项向全国推广。成立营商环境建设厅,全省实现“一枚印章管审批”,“高效办成一件事”走在全国前列。
“对于投资者而言,好的营商环境就是最大的定心丸。”刘小明说,海南将不断提升服务水平,优化营商环境,为每一位投资者保驾护航,让企业愿意来、留得住、发展好。
法治改革双轮驱动
“海南自贸港提出‘向数图强’,出台《海南自由贸易港数字经济促进条例》,为数字产业发展夯实法治根基”“海南自贸港打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为南繁种业发展提供了良好支撑”……
在综合推介大会上,正式发布比较优势产业清单、应用场景清单及产业典型落地案例,明确28个细分产业优势、138个招商方向、88项应用场景,以及263个优质项目,总投资超3600亿元,同步推出54个已落地成功案例,为企业投资提供清晰指引。
《法治日报》记者梳理产业典型落地案例发现,海南南繁种业集团等企业落地海南自贸港,政策红利叠加、制度集成创新和营商环境便利等比较优势格外亮眼。其中,法治成为招商引资的底牌、投资兴业的底气和高质量发展的底色。
连日来,本次大会以高效对接、务实合作推动一批重点项目签约落地,为海南自贸港培育特色产业、构建开放型经济新体制注入强劲动力。未来,海南将持续以开放姿态、法治保障、规则衔接汇聚全球资源,与全球投资者共筑自贸港发展新蓝图。
越是扩大开放越要重视法治,越是深化改革越要彰显法治。“十四五”时期,海南推动出台自贸港法规55件、政策文件210多项,自贸港政策制度体系初步建立,市场化、法治化、国际化一流营商环境建设成效显著。
4月10日,开局起步“十五五”——高标准建设海南自由贸易港专场新闻发布会在海口举行,全面解读《海南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。未来五年,海南将全面落实《海南自由贸易港建设总体方案》,深入实施《中华人民共和国海南自由贸易港法》,着力推动规则、规制、管理、标准相通相容,主动对接国际高标准经贸规则,稳步扩大制度型开放,高标准建设海南自由贸易港。
封关后的海南自贸港,不仅是我国开放的新前沿,更成为全球企业“愿意来、留得住、发展好”的共同家园。这片改革热土上“春天的故事”,才刚刚开始。
编辑:韩煜琛