法治日报全媒体记者 赵志锋
良法是善治的前提,立法质量直接关系法治建设成效。近日,甘肃省人民政府审议通过《甘肃省政府立法技术规范》(以下简称《技术规范》),并以省政府办公厅名义印发,标志着甘肃省政府立法工作迈入标准化、规范化新阶段,将为提升立法质效、建设法治甘肃提供坚实的技术支撑。
近年来,甘肃省政府立法工作稳步推进,立法质效不断提升,为全省高质量发展奠定了坚实的法治基础。但受缺乏统一技术标准影响,部分法规规章草案还存在逻辑不明晰、用语不规范等问题,立法质量有待进一步提升。制定《技术规范》正是针对这一突出问题,为全省政府立法工作划定“统一标尺”。
甘肃省司法厅将制定《技术规范》列为2025年司法行政重点工作,坚持“从实际出发,循序渐进,解决问题,逐步完善”的思路,系统梳理本省立法实践经验,深入研究相关领域法规文件,借鉴全国人大常委会法工委先进成果,历经多轮调研论证修改完善形成。
《技术规范》聚焦立法文本技术问题,以“提升质量为核心、有效管用为目的、说明+示例为方法”,构建起五大核心规范体系。在总则部分,明确适用范围与定位,为立法工作提供方向指引;体例结构部分,规范统一目录设置、章节目条款项目排序及修改废止形式,保障立法文本逻辑严谨;条文表述部分,规范针对目的、职责、责任等核心条款统一常用表述,消除歧义;立法语言部分,规范重点规范易混淆词语、数量词及标点符号使用,确保语言精准通俗;常见文书参考格式则覆盖起草、审议、公布全流程,规范起草说明、对照表等格式,提升工作效率。
《技术规范》的出台,填补了甘肃省政府立法技术标准的空白,将从源头上保障法规规章“立得住、行得通、真管用”。下一步,甘肃省司法厅将全面抓好《技术规范》的宣传解读与培训推广,推动规范融入立法全过程,持续提升政府立法质量,以高质量立法护航甘肃高质量发展,为建设更高水平的法治甘肃筑牢制度根基。
编辑:张楚瑶