多方协同破解失能群体监护难题

□ 经纬观

□ 叶名怡

这起为失智母女指定由居委会担任监护人的案件，是法院落实民法典监护制度、践行最有利于被监护人原则的典型实践，更是直面社会老龄化背景下失能、失智群体监护痛点的有力担当。案件审理中，上海市普陀区人民法院以巡回审判的便民方式、多方协同的办案思路、精细具体的监护指引，将公职监护制度落到实处，不仅为监护缺失的困境母女提供了合法有效的权益保障，更为破解失能群体监护难题提供了可复制、可推广的实践样本。

在本案中，法院将被监护人的利益置于首位，委托家事调查员进行社会调查，全面了解掌握母女二人的现实困境及居委会的监护能力，在确认居委会具备履职能力、后续监护方案切实可行后，依法指定居委会担任监护人，既符合法律规定，又贴合被监护人的实际生活需求，实现了法律适用与现实需求的精准契合，让兜底性的公职监护不再是纸面上的制度，而是真正守护失能群体的“安全网”。

案件审理过程中，法院采用巡回审判的方式，让法治精神走进社区、贴近群众。居民旁听庭审可直观了解这起监护案件背后的法律制度，以鲜活的案例向社会传递了公职监护的制度价值。当庭宣判后，法官对居委会的现场履职指导，从司法层面为监护人履职划定标准、提供指引，有效避免了公职监护形式化的问题，确保监护职责落地见效，体现了司法审判的专业性与前瞻性。

更为重要的是，本案构建了“居委会+亲友+第三方机构”的多元协同监护体系，打破了单一主体履职的局限性，为失能群体监护提供了长效保障。庭审后多方共同细化的监护方案，既兼顾了母女二人的情感依赖与专业照护需求，又实现了对被监护人财产权益的保护，更建立了监护履职的全流程监督体系。这种多元协同模式，有效破解了失能群体监护中“谁来管、怎么管”的难题。

此次普陀区法院的司法实践，不仅是对个体权益的精准保障，更是一次具有深刻社会价值的法治宣传和法治教育。随着我国老龄化程度不断加深，失能、失智群体的监护问题已成为亟待解决的社会痛点，部分无配偶、无子女、近亲属无监护能力的失能群体，极易陷入监护缺失的困境。

本案中，法院以公职监护为抓手，通过精准裁判、专业指导、多元协同，推动构建长效监护体系，为破解此类社会难题提供了清晰的司法指引，让居委会的公职监护职责落到实处，不仅解决了个案的监护难题，更向社会明确了公职监护的适用场景和履职要求。

这起案件的审理，充分展现了基层法院立足司法职能、回应社会需求的责任与担当。期待以本案为契机，所有社会力量能够进一步探索失能群体监护困境的化解路径，推动监护制度不断完善，让困难群体都能得到有效的法律保障与社会关怀。

（作者系上海财经大学法学院教授）