无锡高新区：“双高协同”破解产学研创新堵点和痛点

法治日报全媒体记者 刘欣 见习记者 刘琼 

高新区与高校协同创新发展是破解产学研融通创新堵点和痛点的有效路径。国家高新区在强化“双高协同”，促进高校创新资源与园区产业需求精准对接方面进行了许多探索。在4月10日工业和信息化部举行的“推动国家高新区高质量发展”新闻发布会上，无锡高新区党工委副书记、管委会副主任顾国栋介绍了无锡高新区和高等院校协同创新发展的相关经验。 

为一体推进教育科技人才发展，江苏立足科教资源丰富、产业基础坚实的省情优势，于去年7月作出推进高新区与高等院校“双高协同”创新发展的工作部署，以“有组织科研+有组织转化”为核心，促进高新区优势产业群与高校优势学科群精准对接、深度融合。 

一是加强政策精准支持，江苏省政府出台关于推进高新区和高等院校协同创新发展的实施意见，印发“双高协同”政策指南清单和改革指引清单，提供政策支持，鼓励改革探索。 

二是推动高新区提质升级，瞄准学科前沿布局产业赛道，以企业需求为牵引深化与高校的体系化产学研合作，协同推进技术攻关、成果转化、平台建设，加快形成新质生产力。 

三是深化高校综合改革，依托优势产业建设学科专业，完善高校考核评价机制，创新人才培养模式，推动科研育人面向产业需求。省科技厅、省教育厅组织18家高新区和37所高校开展首批结对试点。 

据介绍，无锡高新区作为江苏全省首批“双高协同”试点高新区，落实江苏省委、省政府决策部署，制定“双高协同”创新发展专项政策，形成“考核、经费、职称、人才、培养、开放”6类政策包；设立专项成果转化基金，创新“概念验证—中试熟化—落地孵化”全链条转化服务；联合江南大学院士团队建成国家市场监督管理总局特殊食品技术创新中心，获批工信部中试平台—无锡特殊食品与营养健康研究院，并与国投集团打造新质蛋白生物制造创新中心；搭建“需求中心、成果中心、能力中心”三大平台，纳入企业技术需求1383项、高校专利成果5151项，共享大型科研设备500台（套），入库教授专家1800余人。 

顾国栋表示，下一步，无锡高新区将紧扣“十五五”目标，纵深推进“双高协同”创新发展。 

一是拧紧协同攻关“全区一股绳”。实施重大产业科技攻关计划，统筹链主企业、研发机构及高校资源，组建创新联合体。 

二是贯通成果转化“最后一公里”。拓展“双高协同”试点成果，扩容高校技术转移分中心，发挥技术经理人作用，健全成果评价、中试熟化、融资支持全链条服务体系。 

三是打造创新主体“繁茂一片林”。强化企业创新主体地位，壮大高新技术企业与专精特新企业集群，加速“育苗成树、积树成林”。