法治日报全媒体记者 范瑞恒
3月16日,记者从天津市众和金融消费者权益保护中心(以下简称“中心”)了解到,该中心从2025年3月15日揭牌运营以来,在国家金融监督管理总局天津监管局的指导下,秉持“金融为民”的根本宗旨,积极践行新时代“枫桥经验”,紧紧围绕保障金融消费者合法权益这一核心使命,以“科技赋能”“机制创新”为双轮驱动,致力于构建覆盖天津全市、多元协同、高效便民的金融消费纠纷化解与权益保护服务体系,已有初步成果。
中心成立以来,以党建引领为切入点,围绕中心核心业务,推动党建工作与纠纷调解、宣传教育、队伍建设深度融合,将政治优势转化为推动金融消保事业发展的强大动力,确保各项工作始终沿着正确方向稳步推进。
在此基础之上,中心构建了涵盖党支部工作规则、“三重一大”决策程序、意识形态工作责任制等7项党建制度,充分发挥党支部的战斗堡垒作用;构建了权责清晰、制衡有效的法人治理结构,确保了决策的专业性、中立性与公信力;构建了覆盖全面、运行有效的内部控制体系,累计制定并实施综合管理、人事财务、业务运行等26项内部管理制度,形成了“以制度管权、按制度办事、靠制度管人”的良性治理机制,为金融消保事业的高质量发展夯实了制度基础;构建了“前台接访—专业调解—效力确认”三级闭环调解体系,创新了“调解+赋强公证”效力确认模式,为调解协议赋予强制执行力,切实打通纠纷化解的“最后一公里”。
为解决“高时效与强规范”的要求,中心持续推进信息化与智能化深度融合,着力打造智慧调解新范式。目前,核心技术平台已建成并投入业务运营,同时在智能化深度应用层面持续开展探索与能力建设。
以智能化为支撑,中心通过科学配置资源、优化流程设计,形成以“简案快调、专案专办、特事特办”为核心的多路径化解模式,显著提升调解服务的响应速度、处理精度与社会满意度。
专业的事需要专业的人来解决,以此为目标,中心启动了“千人星火计划”,从金融机构遴选人员以兼职调解员身份“以干代训”,旨在十年内为行业培养千名消保专业人才。同时,常态化举办专题培训,年内覆盖130余家银行保险机构超1050人次。
同时,立足金融纠纷调解高质量发展要求,中心着眼长远,正式启动专家库体系建设,深化中立评估等机制的实践应用,全面赋能调解工作,推动其专业性、公正性与权威性迈向新台阶。
为提升消费者金融素养、风险识别与防范能力,中心坚持“线上+线下”相结合的宣传模式,不断创新金融教育宣传内容和形式。在线上,打造“小宝有话说”系列原创素材,以长图、短视频、漫画等生动形式解读政策、提示风险。线下,与相关主题活动对接,创新采用“金融市集”形式,通过知识问答、文艺表演等“接地气”的宣传方式,让金融知识走进“寻常百姓家”。
金融消费者保护是一项系统工程,唯有凝聚多方力量、贯通各类资源,方能构建覆盖广、效率高、落地实的“大消保”格局。中心以“走出去”对接与“请进来”协作为双翼,积极拓展司法、公证、行政与行业协作网络,推动形成多元参与、有机衔接的共治生态;持续拓宽协作网络,派出专业力量正式入驻河西区、河东区、南开区、滨海新区及河北区综治中心,并设立滨海新区调解工作站,将专业调解服务深度嵌入基层治理体系。同时,主动对接公安机关、行业协会等机构,在重大、复杂纠纷中开展联动处置,共同应对金融风险。
中心成立一年来,非诉业务累计受理各类金融纠纷调解申请5949件,成功化解3882件,调解成功率达68%,调解成功金额20788万元,平均办案周期12天;诉调对接业务,累计受理1503件,调解成功1071件,完成司法确认237件,调解成功金额4636万元。
编辑:韩煜琛