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法治日报全媒体记者 邢东伟 翟小功
在1月29日召开的海南省第七届人民代表大会第五次会议上。海南省高院院长戴军在做法院工作报告时表示，一年来，全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委领导、省人大及其常委会监督和最高法指导下，在省政府、省政协及社会各界关心支持下，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，聚焦决战决胜自贸港封关运作，全面履职担当，严格公正司法，各项工作取得新进展。尤其牢记嘱托，切实把防风险、保安全、护稳定要求贯彻落实到司法审判全过程各方面，确保自贸港封关运作平稳有序、万无一失、首战必胜。
1月29日召开海南省第七届人民代表大会第五次会议现场。
坚决维护国家安全和社会稳定
戴军在报告中指出，全省法院审结刑事案件10273件，判处罪犯11920人，促推全国最安全地区创建。健全涉政案件集中管辖机制，严惩颠覆分裂、渗透破坏、间谍窃密、非法宗教等犯罪，审结相关案件15件18人。
在1月29日召开的海南省第七届人民代表大会第五次会议上，省高院院长戴军做法院工作报告。
常态化开展扫黑除恶斗争，扎实做好中央督导反馈问题整改，审结陈宪清、王清富等涉黑恶案件19件195人，处置“黑财”1.02亿元，依法没收潜逃境外的涉黑人员吴辉勇名下140余处房产及相关资产。
严惩故意杀人、故意伤害、抢劫、涉枪涉爆等重大恶性、严重暴力犯罪，审结相关案件1215件3052人，对因生活失意滥杀无辜的郑某某等判处并执行死刑。加强对新型毒品犯罪案件的指导，审结毒品犯罪案件290件505人，对特大毒品走私案主犯符某某判处死刑，助力打赢新时代禁毒人民战争。落实受贿行贿一起查，审结彭国甫、董宪曾、田志强等职务犯罪案件195件212人和行贿犯罪案件31件44人，依法严惩公共工程以及教育医疗、养老社保、殡仪殡葬等民生领域腐败犯罪，助力清廉自贸港建设。
统一私彩赌博犯罪案件法律适用，强化协同打击治理，审结相关案件463件772人。坚持罪刑法定原则，全面贯彻落实宽严相济刑事政策，对4名被告人宣告无罪，对3620名罪行较轻的被告人判处缓刑、管制或免于刑事处罚。
坚定捍卫国家主权和国防利益
全省法院还持续加强海上巡回法庭和岛屿审判点建设，妥善审理外籍渔民越境非法捕捞等案件，并在裁判文书中注明案涉海域经纬度，坚决维护国家海洋权益。健全立审执一体协同工作机制，推动30件涉军土地案件得到实质化解，依法支持收回军用土地2659.16亩。
东方法院会同地方政府诉前化解19件军用土地权属登记纠纷，促进军地军民团结。针对国防光缆损害赔偿案件审判难题，统一证据标准，规范法律适用，17件案件得到依法公正处理。
持续开展“送法进军营”活动，依法严惩冒充军人招摇撞骗、阻碍军人执行职务、破坏军婚等犯罪，维护军人军属合法权益。
积极防范化解重点领域风险
海南法院加强对封关运作后贸易、投资、金融、数据等领域风险隐患的分析研判，做好司法应对。建立琼粤桂反走私审判联席会议机制，强化跨省司法协作，共筑反走私法治屏障。修订“套代购”走私刑事案件裁判指引，统一办案尺度，审结相关案件116件184人，对招募“人头”套购免税商品、偷逃税款数额巨大的傅某某等依法予以严惩。
严厉打击非法集资、集资诈骗、洗钱等金融领域犯罪，审结“全享通”非法集资案等相关案件48件，基本完成“凤凰智信”非法集资案资金清退，为群众挽回经济损失39.36亿元，挽损率达59.69%。
推动构建“金融监管+司法”协同治理机制，积极参与海南发展银行、海口联合农商行等金融机构风险处置，维护金融安全。
加强房地产领域风险防范，审结房地产、建设工程等纠纷案件9517件，妥善审理恒大海花岛等涉“爆雷”房企案件，严防风险外溢传导。
依法处置历史遗留问题
海南法院还稳妥推进海航集团破产重整后续工作，在一起合同纠纷案中，积极促成当事人达成一揽子解决方案，有效化解涉及2家上市公司、20家破产重整企业的潜在风险。
审慎推进涉如意岛、葫芦岛、日月岛等“填海建岛”项目风险化解，完成乐东龙沐湾、海口广东大厦等项目破产重整，盘活“停缓建”楼盘6个，推动1689套房屋顺利办证，兜牢“保交楼、保民生、保稳定”底线。与资规等部门建立联动机制，强化闲置土地司法查封和处置工作衔接，依法支持收回闲置土地237.25亩。
出台服务保障农垦改革发展15条措施，成功调解土地纠纷877件，涉及土地面积1.62万亩，助推垦区未规范管理土地整治。充分发挥府院联动、多元解纷等机制作用，努力在法律框架内寻求涉企案件的最佳处理方案，屯昌木色湖枫木鹿场债权转让案、华橡公司强制清算案、海口某城投公司建设工程施工合同纠纷案等一批历史积案得到实质解决。
合力做实矛盾纠纷预防化解
海南法院深化“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，对婚姻家庭、土地权属等“民转刑”多发领域常态化开展风险排查，严防极端案事件发生。积极参与综治中心规范化建设，率先实现入驻全覆盖，推动构建“调解优先、诉讼断后”的分层递进解纷模式，分流案件3312件，指导入驻单位成功调处669件。
发挥人民法庭贴近基层、贴近群众的优势，就地就近化解矛盾纠纷1.75万件，三亚崖城法庭入选全国首批“枫桥式人民法庭”，文昌会文法庭物业纠纷多元防范化解经验入选新时代人民法庭建设典型案例，儋州白马井法庭打造全省首个“候鸟”调解员工作站赢得当地群众称赞。
针对劳动争议、物业服务、房屋买卖等涉众型纠纷，广泛推行“示范判决+类案调解”工作方法，其中五指山市人民法院以此促成491户业主与物业公司达成和解，有效防止群体性事件发生。坚持“抓前端、治未病”，陵水、琼海、临高等21家法院针对医保基金违规使用、酒驾醉驾治理、中小学生溺亡等热点问题发出综合类司法建议50份，促推有关部门堵塞管理漏洞，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。
编辑：霍悦