扎实推进全面从严管党治院

尤青 陕西省宝鸡市中级人民法院党组书记、院长

自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。今年以来，陕西省宝鸡市中级人民法院扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育并巩固拓展学习教育成果，在提高认识、增强党性、规范权力运行、从严监督执纪、履行管党治院责任等方面不断发力，切实把严的基调长期坚持下去，扎实推进全面从严管党治院。

一、高举思想旗帜，在学深悟透中深化自我革命

始终将强化理论武装、深化思想认识作为推进自我革命的首要任务，坚持把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，及时传达学习中央及省委、市委党的建设工作领导小组会议精神，确保法院工作始终沿着正确政治方向前进。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，邀请市委党校专家进行专题辅导，从理论高度深入解读中央八项规定精神，领导班子累计开展读书班、集中学习9场次，班子和班子成员分别查摆问题7个、24个，均已整改到位，全院开展研讨交流38人次、讲授专题党课26次、查摆问题41个，实现问题整改“清仓见底”。增强作风教育的针对性实效性，突出对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的教育引导，通过交流座谈、观看警示教育片、定期通报违纪违法典型案例等方式，教育引导法官干警树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观。

二、践行“如我在诉”，在司法为民中锤炼党性修养

坚持在抓规范、严管理上下功夫，大力纠治“四风”顽疾，常态化开展作风整治及审务督察，累计开展审务督察12次，督促完成问题整改11个。按照市中院《政治督察暨司法巡查工作规划（2023-2027）》，对县区法院开展政治督察暨司法巡查，对司法作风问题频发的个别县区法院进行约谈。开展民事、行政案件庭审观摩评查、规范庭审行为专项活动，推动法官干警积极在找差距、补短板中进一步保障庭审质量、提升案件质效。深入推进信访工作法治化，扎实开展“院长接访日”工作，领导干部定期接访下访，直面群众诉求，妥善化解涉诉信访矛盾纠纷。深入落实党建引领基层治理协同机制，与社区干部、企业园区等建立联动机制，探索矛盾纠纷多元化解新模式。建立健全法官助理“分阶段”和“导师制”培养机制，对新录用法官助理进行为期一年的专项培养，将其安排到诉讼服务、信访接待等一线岗位锻炼，厚植为民情怀，锤炼过硬党性。

三、明晰权责边界，在定分止争中筑牢司法公信

规范权力运行是维护司法公正、提升司法公信的必然要求。严肃党内政治生活，坚决落实落细民主集中制和主要领导末位表态等各项制度，讨论决定“三重一大”（即重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）等事项，深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项请示报告制度。严格执行审判委员会、专业法官会议、合议庭等制度，全面执行《院庭长阅核案件办法》《“四类案件”监督管理实施细则（试行）》等文件要求，压紧压实院庭长监管职责。紧盯案件质量管理、交叉执行、对下协管指导等重点工作，修订完善《破产案件管理人指定办法》《司法鉴定机构管理办法（试行）》《执行干警外出办案管理规定》等内部规定，强化办案全流程监督，扎紧制度笼子。规范公务接待，修订《机关公务接待实施办法》，严格落实接待范围、程序、标准等要求，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。

四、坚守底线思维，在激浊扬清中强化监督执纪

坚持严管厚爱结合、激励约束并重，综合运用谈心谈话、廉政提醒、述职述廉等方式，将监督融入日常、抓在经常。深入推进风腐同查同治，畅通群众反映问题渠道，在诉讼服务大厅、官方网站设置院长信箱，公布投诉举报电话，方便群众反映问题。健全监督制约体系，支持配合派驻纪检监察组履职，推动机关纪委、督察部门与派驻纪检监察监督协调开展、同向发力。召开“守护民生·根治欠薪”执行专项行动典型案例等新闻发布会，畅通人大代表、政协委员监督和群众监督、舆论监督渠道，认真听取意见建议。坚持纪严于法、纪在法前，印发《关于开展法官惩戒工作实施方案》，严格执行防止干预司法“三个规定”，对苗头性、倾向性问题及时提醒批评、督促整改。厚植廉洁文化，积极打造以为民、公开、清廉、公正为主要内涵的“甘棠长青·初心常守”司法文化品牌，营造风清气正的法治文化氛围。

五、聚焦“关键少数”，在齐抓共管中从严管党治院

扎实履行全面从严治党主体责任，建立组织有力、责任明确、监督到位的工作运行机制。坚持党风廉政建设与审判执行工作同谋划、同部署、同推进、同考核，印发《2025年度党组书记及班子成员全面从严治党（党风廉政建设）主体责任清单》《党风廉政建设工作要点》及《任务分解表》，坚持以上率下做、以上促下抓，开展全面从严治党主体责任落实情况排查整改，推动领导干部严负其责、严管所辖。坚持党管干部原则，落实任前廉政考试和廉政谈话制度，督促法官干警强化廉洁司法意识。充分发挥督察监督职能作用，出台《关于加强对县区法院党风廉政建设督促指导的工作机制》《市中级人民法院配合参与县区党委巡察县区人民法院党组的协作机制》等文件，建立健全全市法院督察工作人才库，推动督察工作常态化开展。

全面从严治党永远在路上，作风建设没有休止符。宝鸡中院将坚持以党的创新理论为指导，始终保持自我革命的清醒和坚定，持之以恒深化全面从严治党、从严治院、从严治警，涵养清风正气，不断引导干警知敬畏、存戒惧、守底线，努力锻造一支让党放心、让人民满意的过硬法院铁军。