建设更高水平的社会主义法治国家

□ 学习贯彻党的二十届四中全会精神·评论

□ 本报评论员

党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，阐述了一系列方向性、根本性重大问题，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而进、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署。其中，明确将“社会主义法治国家建设达到更高水平”确立为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一，通篇贯穿着法治精神、体现着法治要求。

“法，国之权衡也，时之准绳也。”法治是安邦固本的基石，是治国理政的基本方式。习近平总书记指出，一个现代化国家必然是法治国家。法治与现代化的历史逻辑决定了中国式现代化须臾离不开法治的护航。中国式现代化涵盖经济、政治、文化、社会、生态等方方面面，每一项重大战略的实施，每一项重大任务的推进，都需要法治明确方向、划定边界、提供保障。法治既筑起抵御风险的制度堤坝，也凝聚社会共识的精神力量；既在变革浪潮中锚定航向，也为发展环境提供坚实支撑。法治为中国式现代化铺就鲜明底色，注入磅礴力量。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，在法治轨道上推进中国式现代化。“十四五”时期，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在改革中完善法治，法治中国建设取得突破性进展、历史性成就：习近平法治思想进一步丰富和发展，为新时代新征程法治中国建设提供了科学指引；召开中央全面依法治国工作会议，制定实施法治中国建设规划、法治政府建设实施纲要、法治社会建设实施纲要，党对全面依法治国的领导更加有力；民法典、个人信息保护法、粮食安全保障法、民营经济促进法、法治宣传教育法等一系列法律制定实施，我国现行有效法律300余件，行政法规和监察法规600余件，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断完善发展；依法打击违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶常态化，群众安全感自2020年起连续5年保持在98%以上的高水平；新时代“枫桥经验”在实践中取得新的更大成效，综治中心规范化建设全面推进，努力让人民群众的每一项诉求都有人依法办，让“到综治中心能解决问题”成为群众口碑；执法司法责任制改革深入推进，执法司法专项检查扎实开展，案件质量终身负责制和错案责任倒查问责制不断健全和落实，司法质量、效率和公信力持续提升；法治政府建设率先突破，行政执法体制改革深入推进，严格规范公正文明执法水平不断提高，法治化营商环境不断优化；公共法律服务体系基本建成并持续完善，“八五”普法规划深入实施……全面依法治国有效实施，为书写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章提供了有力保障。

历史长河奔涌向前，治国之道贵在恒久。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。党的二十届四中全会明确“十五五”时期经济社会发展必须坚持高质量发展，以推动高质量发展为主题。与此同时，我们必须认识到，当前我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。形势越是复杂，使命越是艰巨，就越需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，牢牢扭住全会提出的主要目标和战略任务，统筹发展和安全，建设更高水平的社会主义法治国家，以高水平法治服务保障高质量发展。

建设更高水平的社会主义法治国家，要坚持以习近平法治思想为引领，深刻认识到“两个确立”是新时代新征程推进中国式现代化、实现国家长治久安的根本政治保证，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持党对全面依法治国的集中统一领导，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，确保全面依法治国正确政治方向。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢牢把握中国特色社会主义这个定性，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要着力服务高质量发展，着力强化政法工作鲜明的人民性，着力建设更高水平平安中国、法治中国，着力推进政法领域全面从严治党。要坚持和完善中国特色社会主义法治体系，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要加强宪法法律实施和监督，完善维护国家法治统一制度机制。要坚持有效市场和有为政府相结合，完善统一大市场建设的制度规则，建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。要强化法治政府建设，全面落实行政规范性文件备案审查，完善实质性化解行政争议机制，健全规范涉企执法长效机制。要规范司法权力运行，强化检察监督，完善司法公正实现和评价机制，提高司法裁判公正性、稳定性、权威性。要加快涉外法治体系和能力建设，健全国际商事调解、仲裁、诉讼等机制。要推进法治社会建设，营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境。

潮起海天阔，伟业启新程。站在新的历史起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深学笃信践行习近平法治思想，把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，凝聚坚定信念，激发昂扬斗志，淬炼务实作风，付诸有力行动，全面推进国家各方面工作法治化，为“十五五”时期经济社会发展提供有力保障。