构建全民创安的新型治理格局

□ 平安的思考

□ 王东

作为青岛市的主城核心区，市南区是山东省唯一蝉联“长安杯”的县（市、区）。2025年以来，零刑事发案天数达到153天，高水平的安全环境为高质量发展、高品质生活和高效能治理奠定了坚实基础。为进一步推进更高水平的平安市南建设，以一域之稳服务全局之安，将在以下方面持续发力：

筑牢“三个思维”，绘好平安建设“路线图”。牢树系统思维，在补齐短板、守牢底线的基础上，更加注重把握规律、谋划长远；加强对社会治安数据的深度研判，从区、街道、社区到网格，精准画像平安建设现状，加强趋势性、前瞻性研究，全力以赴打好主动仗、掌握领先权。牢树品牌思维，坚持“以文领航”打造“暖治理”品牌，以平安文化厚植治理根基，兼顾法的刚性与文的柔性，将法治文化、“无讼”理念晕染成为社会和谐的底色。牢树有解思维，对实用的经验、现实的梗阻、难解的困境运用科学方法进行“解剖麻雀”，进行深层次、根源性、机制性溯源，动态提炼问题解决的机制、方法、路径、案例，不断丰富具有针对性、实操性的治理工具箱。

突出“三个紧盯”，明确重点任务“施工图”。紧盯底线，筑牢安全稳定“墙”。严格落实党委(党组)国家安全责任制、维护社会稳定责任制，严厉打击群众反映强烈的突出违法犯罪，常态化开展风险隐患排查，做到应评尽评，严防极端案事件发生。紧盯一线，织密治安防控“网”。进一步做实做优基层网格，以重点区域重点部位重点场所为核心，构建“定点、巡线、压面、控片”防控模式，连点成线、铺线成面、织面成网，抓紧抓实社会治安整体防控，深度净化社会治安环境，健全完善预测预警预防风险机制。紧盯前沿，铸就科技创新“剑”。依靠政策引导、产学研合作等实现技术创新，将AI智能、数字孪生等科学技术应用于平安建设各环节各领域，优化虚拟现实、大模型算力等技术在治安防范、法治宣传的应用场景。

强化“三个用力”，优化政法服务“体验图”。在法治护航上强化用力，通过加强业务、场景和制度供给，增强市场主体安全感、体验感、公信力，以法治方式助力提升全要素生产率。在畅通渠道上强化用力，充分发挥综治中心这一平台作用，整合法律政策、道德风俗、行规民约等治理手段资源，提升多元治理水平，共建和谐社会秩序。在多元共治上强化用力，引导多元力量参与社会治安综合治理，促进法治资源与治理效能有序转化。挖掘培育治理“带头人”，壮大群防群治力量，构建一呼百应、全民创安的新型治理格局。

（作者系山东省青岛市市南区委常委、政法委书记）