法治号
法治日报全媒体记者 周孝清
近年来，江西省公安机关认真落实省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和公安部党委关于服务高质量发展等部署要求，充分发挥公安机关职能作用，维护市场秩序、提升安全水平，规范执法办案、保障企业合法权益，进一步服务高质量发展。
9月28日，江西省公安厅召开新闻发布会，就江西省公安厅印发的《江西省公安机关进一步服务高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）通报有关情况。《若干措施》共有6个部分30条，包括服务护航低空经济健康发展、优化户政管理服务、建立完善生态治理机制、提升涉外事项办理便利度、优化证照快递服务和严格规范涉企执法等内容。
“新30条措施的出台，是坚持‘多设路标、不设路障，马上就办、办就办好，法治思维和法治方式’的理念，在安好‘刹车’的基础上加大‘油门’，以更加主动、更大力度服务保障高质量发展。”江西省人民政府副秘书长邵高对《法治日报》记者说。
把握服务发展“新要求”
高质量发展是党中央着眼新形势新任务作出的重大决策部署，公安机关在其中既是护航者，也是参与者。
为加快江西低空经济高质量发展，《若干措施》明确，加强与低空经济运营企业、制造商、服务商等沟通协作，及时了解行业需求，共同研究安全解决方案，并加强警用无人驾驶航空器培训基地建设和警航人才培养体系建设，推动低空航空器在治安防控、交通安全管理等领域的应用，全面提升服务保障低空经济发展能力水平。
同时，《若干措施》规定，加强知识产权及商业秘密刑事保护，完善知识产权重点企业保护制度，建立省、市、县三级警企服务联系和知识产权案件快速响应侦办机制，强化精准服务、精确打击，并深化防范打击侵犯商业秘密“安芯”专项工作，指导企业完善商业秘密防范管理制度，加大对侵犯商业秘密犯罪打击力度，依法保护高新技术企业核心竞争力。
在支持服务新业态健康有序发展方面，《若干措施》规定，落实《江西省旅馆业治安管理办法》，推行特种行业许可证核发告知承诺制，督促落实未成年人安全、旅客隐私保护等措施，并协同有关部门持续推进电竞酒店、乡村民宿等规范化管理和便利性服务，促进健康良性发展。会同应急、消防等部门，按照“谁审批、谁主管、谁靠近、谁负责”原则，推动建立健全“9+N”小场所消防安全监管长效机制。
回应企业群众“新期待”
江西公安机关聚焦在调研、问卷调查及日常工作中发现的企业和群众面临的急难愁盼问题，主动靠前研究服务举措，切实回应企业群众在户政管理、大宗消费、大型活动、新能源产业等领域的新期盼新需求。
《若干措施》规定，落实《关于进一步深化户籍制度改革的意见》（赣公发〔2025〕3号），建立完善以个人为主体、以经常居住地登记为基础的新型户籍制度，全面取消城镇户口迁移限制，促进农业转移人口市民化，推进政务服务均等化，动态优化相关管理服务措施，并推进省内居住登记时间累计互认，为流动人口办理居住证提供便利，并推行“身份信息变更一件事”集成服务，推动实现群众身份信息变更与医保卡、社保卡、公积金等信息变更网上联办，促进服务便民化。
在助力提振活跃汽车消费方面，《若干措施》明确，推行“新车上牌一件事”“二手车交易一件事”集成服务，实现群众购买车辆购置税、交强险、核验二手车销售发票信息等业务线上办理，车辆查验、登记等业务线下一站式办结，优化汽车“报废更新”“转让更新”数据核查流程。深化“二手车交易信息查询平台”应用，深挖二手车数据要素价值，提供车辆维修保养、保险理赔及相关登记信息全生命周期价值评估报告，保障交易各方合法权益，充分激发市场购买意愿。
在优化大型群众性活动审批流程方面，《若干措施》明确，优化营业性演出、体育赛事等大型群众性活动审批流程，对活动申报材料齐全的，审批时限压缩至3个工作日。支持举办大型文旅、体育赛事、商贸会展等活动，依法加强安全监管和指导，推动主办方完善内控机制，推进安保力量社会化和安保工作市场化。
同时，《若干措施》要求完善应急联动机制，加强110报警服务台与12345政务服务便民热线、综治中心高效联动，及时协同处置各类非警务警情，确保企业和群众的合法诉求“有人应、有人办、高效办”。
打好政策供给“组合拳”
江西公安机关注重系统集成，一手抓政策存量，扎实推动进一步优化营商环境支持服务企业发展25条措施、服务中部地区加快崛起若干措施等系列政策举措落地见效；一手抓政策增量，新30条措施强化政策的统筹衔接，确保取向的一致性、落实的互促性、成效的增益性，更好地满足高质量发展所需。
《若干措施》要求，建立完善生态治理机制，如加快推进生态警务建设，突出主动预防和前端治理，完善专业带动、全警行动、部门联动、群众发动的工作格局，并建立“四长联动”（“林长+警长+检察长+法院院长”联动）工作机制和生态警务机制，探索在生态保护任务繁重、环境资源犯罪多发的重点部位分类建立生态警务站点。
为加强经济金融风险防范，《若干措施》提出，开展“‘经’准服务‘侦’情护航 助力打造一流法治化营商环境”行动，完善与发改、工商联、国资等部门信息共享、联合会商、协作联动等机制。推进省级反洗钱联合研判中心建设应用，提高经济金融风险感知预警能力，完善“两书一单”机制，推动实现源头治理、综合治理。依法严打合同诈骗、串通投标、职务侵占等涉企突出经济犯罪，加大追赃挽损力度。
“这次推出的政策措施，突出加大政策供给、优化管理服务，为服务高质量发展注入新的动能。”江西省公安厅党委副书记、常务副厅长肖铁军表示，高质量发展就是从“有没有”转向“好不好”，下一步，江西公安机关将加强条线培训指导，督促抓好政策宣传，健全完善相互支撑、同向发力的配套制度机制，同时跟进做好政策措施执行情况的动态评估，持续优化完善，确保各项措施落到实处、取得实效。
编辑：霍悦