人民代表大会制度更加成熟更加定型

法治日报全媒体记者 蒲晓磊

8月18日上午，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期发展社会主义民主有关情况。

全国人大常委会副秘书长、办公厅研究室主任宋锐表示，人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是全过程人民民主的重要实践平台，也为实行全过程人民民主提供制度和法治保障。“十四五”时期，人大工作取得新的成就，人民代表大会制度更加成熟、更加定型。

一是党中央对人大制度建设和人大工作提出新要求。2021年首次召开中央人大工作会议，2024年隆重庆祝全国人民代表大会成立70周年。习近平总书记发表重要讲话，深刻阐述人民代表大会制度的显著政治优势，对在新的起点上坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度作出全面部署、提出明确要求，这为做好新时代人大工作指明了方向。

二是人大组织制度和运行机制更加健全完善。先后修改全国人大组织法、地方组织法、立法法、代表法、议事规则等，出台或修订关于国有资产管理监督、预算审查监督、经济工作监督等决定，建立听取审议政府债务管理情况报告制度，进一步提升人大工作的制度化、规范化水平。

三是以法治方式保障人民权益、增进民生福祉。2021年3月以来，全国人大及其常委会制定法律35件、修改法律62件次，通过有关决定、决议34件，进一步健全国家治理急需、满足人民美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度。抓住提高立法质量这个关键，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力让每一部法律都满载民意、贴近民生、顺应民心。坚持正确监督、有效监督、依法监督，检查21部法律实施情况，听取审议“一府一委两院”88个工作报告，开展7次专题询问和33项专题调研，推动解决就业、社保、教育、医疗、托育、养老、生态环保等方面的民生关切问题。加强合宪性审查、备案审查工作，维护国家法治统一。

四是更好发挥人大代表作用。十四届全国人大常委会设立代表工作委员会。健全和落实常委会、专工委联系代表制度，认真研究吸纳代表意见建议，提高代表议案和建议工作质量。支持保障代表通过多种方式听取和反映群众意愿呼声，当好党和国家联系人民群众的桥梁。

五是全面加强人大自身建设。按照“四个机关”的定位要求，全国人大及其常委会全面加强自身建设，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。