泰州淤溪调解“轻骑队”跑出矛盾化解“加速度”

法治日报全媒体记者 罗莎莎 许瑶蕾 通讯员 吴斌 张亚萍

“真没想到仅两天时间，园区就面貌一新。今天你们冒着高温赶来‘回头看’，太让人感动了！”近日，江苏省泰州市姜堰区淤溪镇卞庄村工业园区内，泰州市翔旭新材料有限公司副总经理唐进与生产负责人王明龙，对着调解“轻骑队”队员王为宝、刘飞竖起大拇指，连连称赞他们及时解决了园区脏乱差的共性矛盾。

卞庄村工业园区聚集30多家企业，年开票销售超6亿元。7月12日，王为宝、刘飞骑着印有“调解‘轻骑队’”蓝色字样的电动车巡查时，发现园区路边垃圾堆积，两家企业员工正为此争执。经了解，高温天气下部分人员图省事随意倾倒垃圾，引发误解。两人当即协调环卫部门，迅速完成清运。

“园区环境直接影响企业经营。”王明龙表示，环境改善后，企业主动粉刷墙面和厂区桥栏杆，新客户考察后当场签下订单。此前，垃圾堆积曾险些导致客户流失。

近年来，随着淤溪镇经济社会的快速发展，婚姻家庭、邻里关系、土地权属等领域的矛盾纠纷日益增多。部分村因调解机制不健全，导致纠纷难以及时化解。为破解这一难题，2024年4月，淤溪镇将人民调解融入网格化服务管理体系，在卞庄村试点成立调解“轻骑队”。

卞庄村民调主任王为宝介绍，村里划有6个网格单元，每个网格按“1＋1＋N”模式（1名民调主任＋1名网格员＋N名热心公益的民间调解力量）组建队伍。队员凭借熟悉风土人情、通晓法律法规、群众基础扎实的优势，可快速高效调处纠纷。与以往矛盾发现滞后不同，如今队员每日上岗前都会深入网格巡查，主动了解居民需求；居民发现潜在矛盾时，也会主动向巡查队员反映，便于提前介入、协商化解，确保纠纷不出“格”。同时，队员会常态化回访已调处案件，防止矛盾反复或激化。一年多来，该村“轻骑队”累计化解矛盾纠纷90余起。

“每天看到‘轻骑队’路过，心里就踏实。”卞庄村村民高大梅感慨道。去年，她家房屋因附近企业重型卡车频繁通行被震裂，正欲拦车理论时，“轻骑队”及时赶到，既劝止了可能发生的过激行为，又帮她依法讨回了公道。

今年6月，淤溪镇将调解“轻骑队”模式在11个村全面推开，覆盖51个网格。针对村级队伍难以解决的历史遗留问题和复杂矛盾，镇里成立由政法委员统筹的镇级“轻骑队”，整合派出所、司法所等专业力量，配备专用电动巡逻车，实现快速响应，联动村级队伍构建起“网格吹哨，调解报到，齐力解纷”的新格局，推动纠纷“即发即处、动态清零”。

为提升队伍专业素养，该镇还构建“学训赛”三位一体培养体系：开设“每月微课堂＋季度大讲堂”，邀请司法、公安专家讲授民法典等实务知识；实施“青蓝工程”师徒结对，通过案例复盘、跟班实践传承经验；每季度开展调解技能比武，设置8类典型场景模拟实战，以“现场调解＋评委打分”模式评选“金牌调解员”“星级轻骑队”，有效激发队伍活力。

“今年以来，淤溪镇村两级调解“轻骑队”累计排查矛盾纠纷283起，化解成功率超98％。”淤溪镇党委书记潘春桃表示，通过整合资源、吸纳社会力量充实调解员队伍，织密基层调解网络，既守护了辖区和谐稳定，也打造了“风景这边独好”的营商环境，为基层治理提供了可借鉴的“淤溪样本”。