最高法发布第二批示范文本应用典型案例

法治日报全媒体记者 张昊

7月3日，最高人民法院发布第二批10件示范文本应用典型案例。本批典型案例覆盖买卖合同、物业服务合同、离婚、保证保险合同、机动车交通事故责任、民间借贷等常见多发纠纷，充分展现示范文本在助力综治中心化解纠纷、便利群众参与诉讼、促推立案、审判质效提升等方面的积极作用。

据介绍，在离婚纠纷起诉状示范文本应用中，不少外籍当事人在境内诉讼选择应用示范文本，体现出示范文本应用多元、覆盖广泛的优势。本批典型案例中，就有一件要素式起诉状助力破解外籍当事人诉状“书写难”的典型案例——艾某与托某离婚纠纷案。

该案中，艾某为菲律宾籍，与丹麦籍的托某在天津市武清区登记结婚，并育有一女，婚后双方共同居住在武清区多年，后因感情不和等原因分居，女儿一直跟随母亲生活。艾某诉至武清区人民法院，要求解除婚姻关系，并要求托某支付离婚经济补偿、婚生女抚养费。

艾某来到法院诉讼服务中心申请立案时，诉讼服务人员了解到其作为外籍人士，使用中文书写起诉状确有困难，拿着离婚纠纷起诉状示范文本，向其解释：“要素式起诉状简单明了、内容清晰，您使用这种起诉状可以避免复杂的中文表述，避免语言障碍给诉讼带来的不便。”

在诉讼服务人员耐心解释后，艾某当场进行填写，在示范文本上勾选填写基本诉讼请求和事实理由，并根据要素式起诉状中的内容依次补充护照、居住证明、结婚证明、出生证明、共同财产证据等相应材料。

在立案窗口，法官对照当事人提交的要素式起诉状，快速审核主体资格、管辖依据等，仅用10分钟就完成了立案。

艾某表示：“要素式起诉状能让我规范准确填写必要信息，减少了我的翻译工作量，节省了时间和费用。诉状中还有许多我之前没有想到的要点，能帮助我一次性解决矛盾，避免因为不熟悉中国法律遗漏诉讼请求。”

最高法立案庭有关负责人说，要素式起诉状有简化格式要求，减少语言障碍的优势。该案中，外籍当事人使用中文撰写诉状有难度，在诉讼服务人员指导下，根据示范文本提示完成文书填写、准备证据材料，有效降低诉讼文书制作难度。要素式起诉状通过表格式和要素化方式，把诉讼“小作文”变“填空题”，让诉状撰写更加简单、直观。

“要素式起诉状还能避免遗漏要点，提高诉讼效率。”该负责人说，示范文本格式统一、要素齐全，当事人只需对照表格逐项勾选、填空，即可将纠纷可能涉及的关键事实全部囊括，避免外籍当事人因不熟悉中国法律影响其合法权益的实现。法官在立案时依托要素式起诉状迅速提取案件关键信息，减少因格式错误、内容缺失、表述不当等问题引发的退回补正问题，进一步提升立案效率，减轻外籍当事人的解纷成本。

该负责人说，最高法自今年7月14日起在全国法院全面推广应用67类示范文本，其中，新增56类，修订第一批11类试行文本，囊括刑事（自诉）、民事、商事、知识产权、海事、行政、环境资源、国家赔偿、执行等9个领域。

该负责人表示，下一步，最高法将持续深化示范文本应用工作，进一步提升精准服务能力，完善在线填写等智能辅助功能，发挥典型案例示范引领作用，加强示范文本应用服务供给，持续优化示范文本内容，畅通意见建议反馈渠道，让人民群众在应用示范文本过程中有更多获得感。