尹桂君 内蒙古自治区人民检察院锡林郭勒盟分院党组书记、检察长
中央八项规定是新时代党的建设的“金色名片”,是推进党的自我革命、深化作风建设的重要抓手。作为国家法律监督机关,检察机关肩负着维护法律统一正确实施、保障经济社会高质量发展的职责使命。内蒙古自治区锡林郭勒盟检察机关不断提高政治站位,始终坚持思想自觉、行动自觉、制度自觉、法治自觉,将贯彻落实中央八项规定精神融入检察履职全过程,以作风建设新成效助力法律监督质效提升,为服务地区发展提供坚实法治保障。
一、提高政治站位,以思想自觉筑牢作风建设根基
中央八项规定精神是检察机关必须长期坚持的政治要求。锡林郭勒盟检察机关始终将贯彻落实中央八项规定精神作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践,持续巩固深化主题教育成果,推动作风建设与检察业务深度融合。
强化理论武装,夯实思想根基。坚持把学习党的创新理论纳入党组理论学习中心组、“三会一课”学习计划,通过专题研讨、案例剖析等形式,教育引导干警深刻认识“作风建设永远在路上”的政治内涵。结合检察工作实际,开展警示教育活动,组织干警参观金融犯罪警示教育基地、观看警示教育片,筑牢拒腐防变思想防线。
压实主体责任,拧紧责任链条。严格落实“一岗双责”,明确党组、班子成员、部门负责人在落实中央八项规定精神中的具体职责,形成“党组书记牵头抓总、班子成员分头督导、部门负责人末端落实”的责任体系。将作风建设纳入领导干部述职评议和实绩考评,确保压力传导到位。
对标对表整改,推动常态长效。对照中央八项规定及其实施细则精神,系统梳理全盟检察机关近年来在公务接待、会议培训、经费管理等方面的问题,建立台账并限期整改。针对“四风”问题隐形变异新表现,及时严格纪律要求,为干警划出行为红线。
二、聚焦突出问题,以行动自觉深化作风整治成效
锡林郭勒盟检察机关坚持问题导向,紧盯“关键少数”、重点领域和薄弱环节,以钉钉子精神纠治“四风”顽疾,推动作风建设从治标向治本深化。
靶向整治形式主义、官僚主义。开展“文山会海”治理,确保发文精简,做到文件前置审核,无实质性内容的会议坚决不开,能合并召开的会议不单独召开,今年1月以来全盟检察机关会议数量同比下降32%。推行“一线工作法”,要求领导干部每年深入基层进行调研,打通司法为民“最后一公里”。
严格规范公务活动。加强公务接待活动管理,实行接待公函、审批单、菜单“三单合一”制度,明确工作餐人均费用标准,严禁超规格接待。通过企业微信平台申请公务用车,确保车辆使用线上留痕、流程规范。
狠抓检察权运行监督。将落实中央八项规定精神与防止干预司法“三个规定”相结合,既查司法办案中的违纪违法问题,又查背后的作风问题。针对不捕不诉、信访申诉等关键环节,开展廉政风险排查,严格落实《内蒙古自治区人民检察院检察人员权责清单》。今年以来,全盟两级检察机关无违规干预司法活动、插手具体案件处理等情形。
三、完善制度机制,以制度自觉巩固作风建设成果
作风建设贵在常抓不懈、重在制度保障。锡林郭勒盟检察机关坚持“当下改”与“长久立”相结合,推动作风建设成果有效转化,形成用制度管人、管事、管权的长效机制。
健全内外监督机制。开展“四风”问题专项检查,对发现的问题列明整改时间、整改措施,限期整改。把查摆问题纳入锡林郭勒盟检察分院学习教育集中整治台账,明确责任部门,整改落实到位。
构建规范化财务管理制度体系。出台《财务管理办法》和《业务经费报销管理办法》,形成“基础规范+专项细则”双轨架构:前者规范预算编制、审批等全流程管理,后者明确报销范围、标准及审批权限,实现从预算到支出的全链条管控。同步制定合同、采购、公务接待3项制度,覆盖资金管理、物资采购、公务消费等重点领域,通过“2+3”制度矩阵协同运行,全面强化财务风险防控,提升司法行政规范化水平。
四、延伸职能作用,以法治自觉服务地区发展大局
锡林郭勒盟检察机关坚持把落实中央八项规定精神与服务中心大局相结合,以优良作风提升法律监督质效,在助力乡村振兴、优化营商环境、推进社会治理中展现检察担当。
护航经济社会发展。对涉企案件快速办理,严禁超期限办案、选择性司法。与锡林郭勒盟市场监督管理局共同签署《知识产权协同保护合作框架协议》,积极制发知识产权保护等检察建议,深入能源、生态、畜牧等领域企业开展“法治体检”,助力企业防范法律风险。
助力基层社会治理。针对办案中发现的基层治理问题,提出社会治理检察建议。如针对某地镇政府在落实国家抗灾救灾饲草集中储备项目中的问题制发检察建议,通过这一案件的办理,推动辖区内相关工作规范化,真正实现“办理一案、治理一片”。
践行司法为民宗旨。深化“我为群众办实事”实践活动,开辟司法救助“绿色通道”,开展对特殊群体支持起诉等专项行动,2024年全盟检察机关共办理司法救助案件62件,发放司法救助金78.4万元。针对群众反映强烈的“执行难”问题,开展民事执行监督专项活动,以务实作风提升群众司法获得感。
作风建设永远在路上,全面从严治党没有休止符。锡林郭勒盟检察机关将以“咬定青山不放松”的韧劲,持续深化落实中央八项规定精神,以更高标准、更严要求、更实举措推进全面从严治检,努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军,为书写中国式现代化锡林郭勒新篇章贡献检察力量!
编辑:康婧轩