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法治日报全媒体记者 赵志锋
今年以来，甘肃省认真贯彻落实中央依法治国办、司法部关于加强基层基础建设年工作部署，结合中央法治督察反馈问题整改，以推动司法所科级建制全覆盖为重点，着力补短板、强弱项，不断夯实基层司法所组织建设、队伍建设、保障能力建设，推动司法所各项工作取得新成效。
推动司法所科级建制全覆盖
坚持完善司法所组织网络，探索在新市（城）区、新建社区、工业园区等设立司法所，全省建有司法所1386个，司法所组织机构在乡镇、街道实现全覆盖。着力推动司法所“机构单设、编制单列”，全省司法所正科级建制786个、副科级建制558个，科级建制司法所1344个，占比达到97%。加强政法专项编制内部挖潜和创新管理，全省司法所现有政法专项编制人员1538人，司法所政法专项编制实现足额使用，各地司法所工作人员达到5094人，所均3.7人，较“十三五”增加1059人。
全面提升司法所规范化水平
完善《甘肃省司法所外观室内及工作规范》，指导各地采取新建、改建、置换、购买、租赁等方式，提升改造一批阵地不达标的薄弱司法所，司法所业务用房面积所均达到110㎡。修订《甘肃省打造样板司法所验收评价标准（试行）》，省级补助资金3615万元，突出司法所外观标识，方便人民群众上门办事，打造241个省级规范化司法所，进一步深化司法所标准化规范化建设，带动各地跟进建设一批市、县样板司法所，为人民群众提供便捷高效的“一站式”服务。
为司法所全员配备服装
针对基层反映司法所工作中没有统一规范着装的问题，组织人员深入县（市、区）司法局、基层司法所开展调研，制定《甘肃省司法行政标志服配发方案》，经人员摸底、尺寸申报、二轮复核等程序，省司法厅支持资金605万元，为3925名司法所在编在岗工作人员全覆盖统一配发工作服装，进一步树立开展社区矫正、安置帮教、人民调解等维护基层社会稳定工作中的严肃性。
深化司法协理员制度试点工作
在试点基础上，全面推开司法所配备协理员工作，推行司法协理员薪酬待遇保障“五位一体”模式，指导各地参照当地公安机关警务辅助人员工资招录一批，从乡镇（街道）调剂干部原工资渠道不变充实一批，从公安机关警务辅助人员中划转一批，参照零就业岗位人员工资解决一批，采取基本工资+工龄工资+层级工资长效保障一批，形成甘南“州县一体、整体推进”、定西“先行试点、全域推广”、陇南“基层行政执法协调监督+司法协理员”、酒泉“一轮招聘、分批录用、随时递补”等做法，全省招录司法协理员690人，有力充实了基层一线工作力量。
开展监狱戒毒人民警察下沉司法所行动
制定《甘肃省监狱戒毒干警下沉司法所专项行动实施方案》，修订《甘肃省监狱戒毒干警下沉司法所工作规定（试行）》，选派225名监狱戒毒民警下沉到全省社区矫正对象和安置帮教对象较多的207个司法所以及甘南、临夏18个维稳任务较重的县级司法局，协助基层开展工作，全覆盖走访慰问下沉民警，激励下沉民警在司法所一线锻炼成长，在社区矫正、安置帮教、纠纷调处、普法宣传等方面发挥积极作用。
全面履行新时代司法所职能
深入贯彻落实党中央关于加强新时代政法工作的部署要求，注重利用综治中心综合平台的统筹作用，督促各地司法所有力担负起指导调解工作、参与基层普法依法治理、组织提供基层公共法律服务、行政执法协调监督、受委托承担社区矫正、协调开展刑满释放人员安置帮教和基层法治建设等职责。近三年，全省司法所指导基层人民调解委员会调解矛盾纠纷46万余件，直接参与调解疑难复杂纠纷4万余件，为基层党委政府提供法律意见建议1.1万余条，开展法治宣传教育15万多场次，全省社区矫正和安置帮教对象重新犯罪率一直保持在较低水平，11个司法所被命名为全省“枫桥式”基层单位，先后有87个司法所获得司法部表彰奖励。
编辑：王晨晖