□ 本报记者 李雯
□ 本报通讯员 于景平
“感谢检察院的执行监督,案件有了新进展,我也有了盼头。”案件恢复执行后,申请人邹某给河北省石家庄市桥西区人民检察院打来电话,声音里满是感激。
此前,邹某申请强制执行过程中,被执行人变卖房产、转移财产,邹某等待了6年却没拿到钱。接到邹某的执行监督申请后,检察机关通过调阅纸质档案、追查资金流向等工作,案件得以恢复执行,邹某的合法权益得到有效保障。
这是石家庄市检察机关强化民事检察监督、保护群众合法权益的一个缩影。近5年来,石家庄市检察机关秉持“讲政治、讲正气、讲担当、讲质效、讲一流”理念,持续深耕民事检察监督领域,交出了一份亮眼成绩单:累计办理各类民事案件4781件,提出监督意见1433件,通过支持起诉帮助社会特殊群体追索损失1768万余元,12个案件入选全国、全省典型案(事)例。
聚焦重点领域
“金融案件关系着经济秩序稳定,容不得半点马虎。”石家庄市检察院副检察长张保江说。该院精准开展金融领域民事检察监督,不断完善对石家庄金融法庭的监督机制,有效防范化解金融风险,维护金融市场秩序。
该院加大房地产领域民事案件监督力度,5年共办理房屋买卖合同纠纷和建设工程合同纠纷303件,依法助力“保交楼、保民生、保稳定”。强化商事和知识产权案件办理,5年共办理公司、证券、保险、票据、知识产权类案件126件,市场主体合法权益受到法律保护。
“多亏检察院帮忙,我们公司的设备终于解封了。”晋州市某纸制品公司负责人握着检察官的手说。前不久,晋州市一企业设备被不当查封后,晋州市人民检察院发出检察建议,企业设备被依法解封,持续助力营商环境建设和经济社会发展。
面对虚假诉讼这一司法“毒瘤”,石家庄市检察院持续发力,不断提升发现和查办能力,绝不让违法者钻空子。2021年以来,该院监督纠正虚假诉讼案件242件,移送犯罪线索33件,公安机关立案43人,相关经验被河北省人民检察院推广,1件检察建议获评全省优秀社会治理检察建议。
增强监督刚性
制度建设是提升监督质效的关键。石家庄市检察院积极争取市人大支持,2022年市人大常委会出台的《关于进一步加强新时代检察机关民事检察监督工作的决定》,推动建立法院是否采纳再审检察建议一律经审委会研究决定等工作机制,增强检察监督刚性。
“检察长列席法院审委会制度,让我们能更好地与法院沟通,统一司法尺度。”多次列席法院审委会的赞皇县人民检察院检察长康同泽分享道。
2022年以来,石家庄市县两级检察院检察长就民事审判活动列席法院审委会逐渐常态化,51件列席意见被采纳。
石家庄市检察机关持续深化检察监督实效,用足用好调查核实权,通过查询调取证据材料、咨询专家意见、委托鉴定等措施办理案件1362件,有效提高案件质量和监督效果。同时,完善检法共同化解矛盾纠纷机制,积极推进民事和解,实质性化解矛盾纠纷63件。
对于普遍性、倾向性问题,石家庄市检察机关推动建立类案办理机制,达到办理一案,治理一片的效果。正定县人民检察院针对不适格人员参与执行工作的39件案件提出类案检察建议,石家庄市裕华区人民检察院针对200余次司法网拍公示信息不规范问题提出类案检察建议,均得到相关部门采纳,有效规范了司法活动。
强化能力建设
人才兴则检察兴。石家庄市检察机关持续开展岗位练兵、专题培训、业务竞赛等活动锻炼储备人才。在第二届全省民事检察业务竞赛中,石家庄市检察院两名干警获评全省业务竞赛标兵,两名干警获评全省业务竞赛能手,该院还荣获优秀组织奖。“竞赛让我们在切磋中成长,业务能力得到了实实在在提升。”获奖干警马锁建分享道。
石家庄市检察机关积极顺应数字化发展趋势,以大数据赋能民事检察监督,组建攻关小组,研发民事检察大数据法律监督模型8个,成功办理监督案件177件。其中,“住房公积金领域虚假诉讼法律监督模型”获评全省二等奖。
此外,“外脑”的引入也为办案注入新活力。石家庄市检察院与8所高校建立检校共建、战略合作机制,由580名听证员组成的听证员库、40名法学专家组成的专家咨询委员会,让疑难复杂民事检察监督案件办理更有底气。“专家的专业意见,帮助我们攻克了不少办案难题。”该院第六检察部副主任王静说。
“公平正义既要写在判决书上,更要写进群众心坎里。”石家庄市检察院相关负责人表示。从精准监督到制度创新,从人才培养到科技赋能,以法治为笔,以民心为纸,书写守护公平正义篇章,石家庄市检察机关在民事检察监督之路上步履更加坚定。
编辑:刘一鸣