上海首例政府消费券补贴诈骗案宣判

法治日报全媒体记者 余东明 张海燕 

抢消费券抵商品费，本是政府给群众的福利，却不想有商家打起了歪主意。5月29日，上海首例政府消费券补贴诈骗案在上海政法学院落槌。 

此次上海市松江区人民法院（以下简称“松江区人民法院”）将庭审现场搬进大学校园，不仅是对案件的示范性审判，更是一次生动的法治教育实践。区工商联代表、商户代表、师生代表以及媒体代表50余人旁听了庭审和宣判。 

2024年，上海市相关政府部门对公众发放“乐品上海”餐饮消费券，有满1000减300等多样化的补贴额度。以满1000减300为例，中签消费者在餐饮消费满1000元时仅需支付700元，核销消费券后，其余300元会以政府补贴方式发放给商家。 

相关部门明确要求，消费券发放及核销过程中，消费者与商户均应自觉遵守消费补贴活动规则，不得实施刷单套现、软件作弊、虚假交易等违法违规行为。但部分中签者与商户，却打起了“薅羊毛”的小算盘，试图通过虚构交易核销消费券套取政府补贴款项。 

被告人夏某某便是其中之一。她是上海某餐饮管理有限公司法定代表人兼实际经营人，2024年年末，有顾客在其店铺用餐时出示“乐品上海”消费券，夏某某得知本店属于可核销消费券商家。 

不久，夏某某上网时发现，有部分中签者在网上以50-80元不等的价格兜售“乐品上海”满1000减300的餐饮消费券，夏某某购买后在店内虚构了1000元消费流水，并正常核销了相关消费券，300元补贴随即到账。 

后来，夏某某发现网上还有其他人售卖相关消费券，遂以“店铺内有顾客搞团建在大量消费，不用补贴券可能会亏损”等为由，向网络用户大量购买“乐品上海”满1000减300消费券，并虚构交易后进行核销。 

经查，2024年11月9日至11月28日期间，夏某某为骗取餐饮补贴，虚构店内消费订单，核销“乐品上海”满1000减300餐饮消费券400余张，共计骗取补贴款13万余元。 

松江区人民法院经审理认为，被告人夏某某以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取政府餐饮补贴，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。鉴于被告人夏某某自愿认罪认罚，且具有坦白、全额退赃等从轻处罚情节，遂以诈骗罪对其判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处相应罚金。 

“政府向消费者发放消费券是促进经济、扩大内需、刺激消费、保障民生的重要举措。但唯有消费实际发生，政策效果才能实现，而使用虚假消费骗取政府补贴，不仅侵害真实消费者的合法利益，也严重影响了相关政策的实施效果。”松江区人民法院刑事审判庭二级法官吴亚安说。