党建引领“海派律师”全域高质量跃迁

□ 本报记者 余东明

□ 《法制与新闻》记者 黄浩栋

近年来，上海律师行业以党建为引领成功打造具有国际辨识度和时代精气神的“海派律师”品牌，构建行业发展新生态，尤其在面对涉外法治、人工智能等新机遇和新挑战的今天，上海律师行业更是以实现全域高质量跃迁为目标，全新布局“矩阵式发展”新蓝图。

“面对前所未有的新挑战和新机遇，上海律师如何更好地赢得主动、赢得优势、赢得未来，这是一个重要的时代命题。”近日，上海市司法局党委书记、局长吴坚勇在接受《法治日报》记者采访时表示，“‘海派律师’书写了百年传奇，站在新的历史起点，我们要以党建为引领，构建更加科学、更具活力、更加优质的发展格局，推动行业实现全域高质量跃迁，为谱写中国式现代化上海新篇章贡献力量。”

矩阵发展

不久前，上海市律师协会举行了2025年律所党委党建工作联席会议，部署全年党建工作重点。会议要求要将党建引领摆在首要位置，并明确了今后一段时间行业发展的重点任务和推进时间表、路线图。

“近年来，上海律师行业在党建引领下成功构建了高质量、可持续发展的行业新生态。”上海市律师协会会长邵万权说，“如何从高质量发展到全域性跃迁是当下必须着力思考和解决的课题。为此，上海律师行业在党建引领下，创新‘矩阵式发展’模式，全面统筹和规划未来一个时期的发展蓝图。”

所谓的“矩阵式发展”，即“四横四纵”划出16个工作模块形成完整的工作矩阵。“四横”即以组织建设、行业发展、涉外法治和法律科技四大维度为代表的重点领域，“四纵”即在每个维度分列出四项重要任务，比如组织建设要把好四大抓手、行业发展要锚定四项指标、涉外法治要当好四个角色、法律科技要做优四条赛道。

“16个模块构建的工作矩阵覆盖了当下律师行业发展的全域，为党建引领行业实现全域跃迁赋予具体内涵。‘四横’中的前两者为党建引领做优行业发展生态奠定基础，后两者为行业面对机遇挑战积蓄发展潜能；而‘四纵’则为做优四大维度提供了路径选择和方法论，具有现实性和可操作性。”上海市司法局党委副书记、市律师行业党委书记周文杰说。

夯实基础

不久前，上海市律师行业党委举办首次无党员律所党建联络员示范培训班。据悉，党建联络员统一由无党员律所内合伙人以上律师担任，要求当好行业发展的“知晓员”、政策理论的“宣传员”、律所党建的“组织员”、沟通联络的“对接员”，补强无党员律所党建工作。

“目前上海全市4万余名律师中近半数为党员，已建律所党组织760个，但无党员律所还有400余家。如何推进党建工作的触角真正延伸至律所管理的‘神经末梢’，这是党建引领行业发展的先决条件。”邵万权说。

为此，上海市律师行业党委明确“组织建设要把好四大抓手，行业发展要锚定四项指标”。“四大抓手”即在行业党委建设层面，要发挥引领统筹作用，为行业发展举旗定向；在律所党建层面，要强化基层党组织的政治功能和组织功能，为律所发展凝心聚力，发挥好托底和正向激励作用；在党员律师表率层面，要坚持“一个党员一面旗”，将“头雁效应”和榜样表率落到实处，争当“人民满意的好律师”；在党建全覆盖层面，要聚焦无党员律所，推动律所负责人和合伙人担任党建联络员。

“四项指标”即行业规模、优势专业、品牌律所、治理架构四项发展指标。明确以党建为牵引，实现行业可持续、高质量发展；通过做精优势专业，形成业务新增点和发展新空间；持续推进品牌律所建设，提升“海派律师”的辨识度和品牌影响力；创新优化行业治理架构和律所管理机制，实现律师行业管理现代化。

“做实组织建设和行业发展两大维度的发展矩阵，为上海律师行业实现全域性跃迁夯实了坚实的基础，从而带领广大律师有能力向着更广领域、更高层次迈进，为建设更高水平的平安上海、法治上海贡献律师力量。”周文杰说。

积蓄潜能

去年年底，首部《上海律所海外服务网点指南》发布，这部被企业界誉为“出海神书”的黄页簿目前共收录了上海27家律所设立的79个海外服务网点，覆盖近30个国家和地区。随着海外法律服务业务的不断拓展，黄页内容也将及时更新。如今，上海律师行业针对企业出海推出诸多优秀品牌产品，在拓展全球业务之路上越走越远。

“近年来，随着‘一带一路’和上海‘五个中心’建设的深入推进，出海已经成为未来律师行业发展的重要方向。”邵万权说，为了更好地为上海律师行业未来发展积蓄潜能，需在涉外法治和法律科技两个维度全新布局。

据介绍，上海律师行业党委明确“涉外法治要当好四个角色、法律科技要做优四条赛道”。所谓的四个角色即为企业出海当好熟悉海外司法环境的“探路向导”、提供全程法律服务的“同行伙伴”、对接境外管理机构的“落地接口”和解决涉外争议的“维权支撑”。

“当好这四个角色，可以进一步拓展‘海派律师’的国际影响力，上海作为社会主义现代化国际大都市，上海律师要积极投身全球治理，既要为中国企业出海提供最专业的法律服务，又要为国际规则塑造建言献策，更要为中国法治文化输出搭建桥梁。”全国律师行业党委委员、中华全国律师协会监事长，国浩律师事务所首席合伙人吕红兵说。

所谓的“四条赛道”即降本增效、市场拓展、人才培养和风险管控。“法律科技是一片‘蓝海’，做优‘四条赛道’就可以提前精准落子。”周文杰说，以人工智能为代表的科技应用并不能代替律师职业，但强大的数字底座和丰富的应用场景相当于为律师配备了“金牌小助理”，给律所配置了“智能Marketing（市场部）”，同时又为律师队伍打造了“随身法学院”和“云上监察室”，从而全新构建一个更加专业、高效、绿色和可持续的执业生态，让律师拥抱全球成为可能。