新疆：旅游警务织就“景安客乐”平安网

法治日报全媒体记者 潘从武 通讯员 韩晋

白日登山望烽火，黄昏饮马傍交河。

从古丝绸之路的阵阵驼铃，到新时代旅游热潮的人潮涌动，新疆维吾尔自治区这片广袤的土地上，总有一抹藏蓝色的身影，守护着大漠孤烟、长河落日的壮美，守护着古城街巷、花海草原的温情。

岁月更迭，新疆旅游警务从蹒跚起步到阔步前行，用理念革新破局、以服务升级赋能、靠科技强警增效，织就了一张“景安客乐”平安网。

理念革新：从被动响应到主动守护

曾几何时，新疆旅游警务如同初航的小船，在旅游产业发展的浪潮中摸索前行。随着“一带一路”倡议的深入推进，新疆旅游迎来井喷式增长，旅游热度跃居全国前列。面对汹涌而来的人潮，新疆公安机关深刻认识到，被动响应的时代已经过去，必须树立主动守护的理念。

自2000年起，喀纳斯景区的游客量逐年攀升，成为全国网红景区。为更好保障景区安全、服务游客，2006年，喀纳斯景区公安局成立。从最初的治安、道路交通管理工作，拓展到如今涵盖公共安全管理、食品药品安全管理、环境保护和优化营商环境等全方位的立体保障。

“2023年，公安局设立了喀纳斯景区道路交通安全治理服务保障中心，充分发挥交通安全管理与服务救援保障职能，在规范交通秩序的同时，构建起旅游道路警务新模式，全面提升了交通治理效能。”喀纳斯景区公安局副局长余磊说。

在喀什古城，279条犹如迷宫的巷道每日迎接着八方来客。喀什市公安局吾斯塘博依派出所民警化身古城守护者，日均步行20公里、车巡100公里，用脚步丈量平安。该所组建了双语巡逻队，队员们不仅精通汉语、维吾尔语，还掌握基础英语和手语。2025年“五一”假期，民警们凭借多语言优势，成功化解32起游客纠纷，为47名游客寻回失物。

“主动走出去，把问题解决掉”，新疆公安机关敏锐捕捉时代脉搏，旅游警务从“被动响应”转向“主动守护”，安全防线从“事后补救”转向“事前防控”，“党委领导、部门联动、社会协同”的治理新格局逐渐成型。

服务升级：从基础保障到全方位护航

新疆地域辽阔，景区分布分散，如何让游客在广袤天地间感受到安全与温暖？新疆公安机关以“绣花功夫”构建全域服务网络，让每一处风景都成为“有温度的驿站”。

夏日的伊犁河谷吸引了众多游客，新疆出入境边防检查总站伊犁边境管理支队的民警每日背着急救包，徒步15公里穿梭于景区，为游客提供帮助；帕米尔高原上，红其拉甫国门景区的“高反驿站”成为游客的“暖心港湾”，红其拉甫边境派出所联合卫生院设立服务点，免费提供氧气瓶、葡萄糖等物资；博湖县“西海枫警”交通服务站虽不足10平方米，却满载温暖与关怀，饮用水、旅游地图、药箱整齐陈列，交通警示教育区循环播放着生动案例，这里既是过往游客补给站，也是安全课堂……

星罗棋布的警务室、服务站、流动警车遍布全疆景区，成为游客旅途中的“移动港湾”。

“民警的热情就像这火热的天气一样！”2024年6月，北京游客穆先生在库木塔格沙漠景区被吐鲁番公安民警救援后感慨地说。当天，他和朋友在景区自驾越野车“冲沙浪”时，车辆不慎陷入黄沙，遂报警求助。短短几分钟，“沙舟”便民服务队民警就赶到了，他们拉出救援绳，挂上拖车钩，发动救援车拖拽，将受困车辆拖出沙坑。

“对旅游警务的发展和完善，我们一直在探索，今后，我们将围绕‘吃住行游购娱’，强化安全监管力度，做足做细各项应急措施。”吐鲁番市公安局副局长李保勤表示，2023年，鄯善县公安局成立了“楼兰”“沙舟”两支便民服务队，2024年，高昌区火焰山景区又探索实践“景区枫桥”工作模式，多年来，吐鲁番公安持续发力，为游客提供全面、快捷、优质的服务。

既有“静态守护”，又具“动态响应”，新疆公安用遍布景区的警务站点、便民物资筑牢安全屏障，以快速响应的救援队伍、高效处置机制化解旅途危机，实现基础保障与应急服务的深度融合，全方位护航游客安心畅游。

治理创新：从人力防控到智慧赋能

数据显示，2025年第一季度，全疆接待游客8298万人次，同比增长9.08％。面对日均超20万人次的喀什古城、单日1.2万人次的喀纳斯景区等旅游热点，新疆公安机关扛住了“流量密码”背后的治理考验，以“科技强警”推动旅游警务迭代升级，治理模式向智能化、精准化跨越。

今年以来，鄯善县公安局探索创新旅游警务巡逻防控新模式，创建“无人机＋地面警力＋警犬”协同作战机制，充分利用警犬在搜捕中的追踪与控制优势，结合无人机的空中观察与越障优势，高效应对游客走失、物品遗失等突发状况。

博尔塔拉蒙古自治州公安局赛里木湖景区公安分局三台派出所依托勤务综合指挥室，整合公安业务与景区公共视频资源，实现人流、车流实时监测与可视化调度。同时，设立涉旅纠纷矛盾调解室，确保纠纷快速响应、高效化解。科技与人力的深度协同，为景区治理按下“快进键”。

“第一次见到会说话的‘狗’，孩子特别兴奋，边旅游边学法，真好！”四川游客钟先生感叹。在喀什古城景区，警用机器狗“阿铁”成为民警的得力助手，它不仅承担巡逻、取证任务，还能与游客互动普法。2025年“五一”假期，“阿铁”巡逻50余公里，协助处置事件30余起，与无人机密切配合，实现“空天地”一体化安防，大幅提升警力调度效率。

新疆公安正以科技驱动旅游警务变革，以创新破解旅游治理难题，推动旅游警务从传统人力防控向智慧化治理全面升级，为新疆旅游高质量发展保驾护航。