构建网络销售食品监管协调机制

□ 代表议案

□ 本报记者 朱宁宁

食品安全是重大的民生问题，直接关系人民群众的身体健康和生命安全，也关系社会稳定和国家发展。为切实加强食品安全监管，筑牢食品安全防线，全国人大常委会近日启动食品安全法执法检查。食品安全法（修改）已列入全国人大常委会2025年度立法工作计划。

食品安全问题是全国人大代表关注的重点之一。今年全国人大会议期间，王雅丽等代表提出关于修改食品安全法的议案，建议从多个方面加强食品安全监管，提升食品安全保障水平，切实维护人民群众“舌尖上的安全”，为实现人民对美好生活的向往奠定坚实基础。

议案认为，目前，我国食品安全形势严峻，网络销售食品监管缺失、食品添加剂滥用、食品标准体系不完善以及农药和耕地问题等相互交织，建议从多个方面进一步完善食品安全法。

在完善网络销售食品监管制度方面，建议进一步细化明确网络平台责任，增加定期对平台销售的食品开展抽查检验的义务，对于违反规定的平台，加大处罚力度；加强网络食品经营者监管，规定网络食品经营者必须依法取得食品经营许可证，建立健全食品进货查验记录制度；强化监管部门职责，加强部门间的协作配合，构建高效的网络销售食品监管协调机制，加大对网络销售食品违法行为的惩处力度。

在加强食品添加剂监管方面，建议进一步细化和完善食品添加剂的使用标准，明确其使用范围、限量和方法，并加强对食品添加剂新品种的审批管理。同时，规范标识管理，加大处罚力度。

在健全食品标准体系方面，建议紧密结合食品行业的发展动态和食品安全的新要求，及时制定和修订食品的国家标准、行业标准和地方标准，加强对食品标准的评估和审查，及时清理和废止不符合食品安全要求的陈旧标准，明确规定标准制定和修订的周期；统一标准规范，对存在交叉、重复或矛盾的食品标准进行全面整合和统一，消除标准不一致带来的执法困扰；提升标准科学性与透明度，及时、准确公布食品标准的制定和修订情况，接受社会各界的监督，增强标准制定的公信力。

议案建议，加大对食品安全违法行为的惩处力度。一方面，提高罚款额度，对于多次违法或情节严重的食品生产经营者，实行加倍罚款。另一方面，增加处罚种类，除现有的罚款、吊销许可证等处罚措施外，在食品安全法中增设限制从业、没收违法所得、责令停产停业等处罚种类。此外，还应强化刑事责任追究，加大对食品安全犯罪的打击力度，形成强大的法律震慑。