将健全数字贸易相关法律法规 加快制订数字贸易领域

法治日报全媒体记者 万静 

9月25日，为期5天的第三届全球数字贸易博览会（以下简称“数贸会”）在杭州大会展中心开幕。这是我国以数字贸易为主题的国家级、国际性、专业型展会。 

我国数字贸易发展不断加快。以数据为关键要素、数字服务为核心、数字订购与数字交付为主要特征的数字贸易，已经成为了国际贸易发展的新趋势和经济发展的新增长点。2024年上半年，中国可数字化交付的服务进出口规模达到了1.42万亿元，增长了3.7%，创历史新高。跨境电商进出口1.22万亿元，增长了10.5%，也达历史新高。 

作为全球规模最大、最具活力的电子商务市场，中国积极对接高标准国际贸易规则，建立健全数字贸易治理体系，促进数字贸易改革创新发展，不断以中国新发展为世界提供新机遇。我国将加大政策支持力度，健全数字贸易相关法律法规，加快制订数字贸易领域标准。 

我国数字化进出口服务贸易创历史新高 

在杭州大会展中心的综合展区现场，记者看到了将传统文化元素与现代游戏设计巧妙结合的3A游戏《黑神话：悟空》，参观人员可以现场体验；迈克尔·杰克逊无尽之梦大型（致敬）虚拟演唱会也将众多现场粉丝激情燃爆；保利艺术博物馆馆藏的圆明园兽首也以裸眼3D的形式震撼亮相……眼花缭乱的各种炫酷数字技术产品，直让中外参观人员感叹：“中国科技的进步速度太快了！”  

本届数贸会上首次设置了机器人专区，60多个机器人同台炫技，人形机器人拿鸡蛋、开汽水瓶盖，表演“秀才艺”“秀肌肉”，机器狗与人互动，工业机器人烙铁焊接，个个操控精准，交互“丝滑”。 

据悉，本届数贸会展会面积超过15万平方米，整体以“1+8”的格局架构，即1个综合展区、8个特色数字产业展区。截至目前，超过1500家企业前来赴展，其中国际企业超过300家；超过3万名专业采购商登记注册参会，其中国际客商超过6000名。相比于去年，参展企业和专业客商数量，都实现了大幅增长。 

数贸会场馆现场的热闹也从一个侧面折射出杭州市数字经济的飞速发展及我国数字对外贸易发展的繁荣。 

据了解，2023年杭州市数字贸易额突破了3000亿元。 

2023年中国数字经济核心产业增加值占GDP比重达到了10%。 

中国网民规模达到了10.92亿，互联网普及率达到了77.5%。 

中国云计算市场规模达到了6165亿元，增长了35.5%。 

2024年上半年，中国可数字化交付的服务进出口规模达到了1.42万亿元，创历史新高。跨境电商进出口1.22万亿元，增长了10.5%。 

杭州出台全国首部数字贸易领域地方性法规 

党的二十届三中全会明确，要创新发展数字贸易，推进跨境电商综合试验区建设。浙江在发展跨境电商方面具有比较明显的优势。浙江率先实现跨境电商综合试验区省域的全覆盖，而且跨境电商的出口规模在全国稳居第二。这也是，把数贸会放在浙江杭州举办的深层原因。 

比如作为举世闻名的“世界小商品之都”浙江义乌市，就汇聚了全球210万种商品，同时每天在义乌还有2800万个快递，从浙江发往世界各地。在义乌这里可以方便地做到“买全球、卖全球”。 

浙江省很早就推进海港、空港、陆港、信息港“四港”联动工作，努力实现整个物流体系、交通体系的优化升级，确保物流运输降本增效。特别是在宁波舟山港，拥有253条国际航线，在宁波舟山港可以通达全球600多个港口，是浙江企业也是全国各个企业出海拓市场的一个主要通道。 

更关键的是，浙江高度重视数字贸易立法、制度型开放等方面先行先试，比如率先出台了全国首部数字贸易领域的地方性法规。 

2024年6月1日，浙江杭州市出台并实施了《杭州市数字贸易促进条例》，对数字贸易业态模式、主体培育、开放合作、保障措施等方面进行了规范，构筑起了与数字贸易创新发展相适应、相配套，与国际高标准经贸规则相衔接、相融合的法规制度，为促进数字贸易健康发展提供了法治保障。 

此外，杭州市率先探索建设以数字贸易为特色的自贸片区，围绕“五自由一便利”，累计形成了150多项创新成果；落地首个航空电子货运试点，开展了首批本外币合一的银行结算账户体系试点；首创数据知识产权质押融资新模式；首发电商领域两项国际标准；率先推出数智化在线商事调解模式等。同时杭州还落地百亿级服务数字贸易的产业基金，牵头制定30项以上的数字贸易领域标准，成立杭州数据交易所，发出了全国第一张“数据合规流通数字证书”等等。 

贡献发展数字贸易中国智慧和中国方案 

数字商务作为数字经济在商务领域的创新实践，是商务领域发展新质生产力的新动能。近年来，商务部加快推动流通、消费、投资、贸易、国际合作等商务各个领域的数字化发展，取得了积极成效。 

据商务部电子商务和信息化司司长朱咏介绍，在发展基础方面，商务大数据应用持续深化，初步实现了关键指标的监测预测，有效提升了商务数字化治理水平。在消费方面，中国网络零售规模已经连续11年位居全球首位，根据国家统计局的数据，今年以来，全国实物网零增速持续高于社零增速，特别是其中数字消费，还有在线服务消费增势较好，成为扩消费的强支柱。在贸易方面，今年上半年，跨境电商占货物进出口的5.7%，贸易的数字化水平也在不断提升。在双向投资方面，今年上半年，高技术产业实际使用外资占全国实际使用外资比重超过了35%，数字经济领域对外直接投资增长30%。 

商务部部长助理唐文弘介绍，我国数字贸易发展不断加快。以数据为关键要素、数字服务为核心、数字订购与数字交付为主要特征的数字贸易，已经成为了国际贸易发展的新趋势和经济发展的新增长点。商务部将会同有关部门和地方，深入贯彻党的二十届三中全会部署，加大政策支持力度，健全数字贸易相关法律法规，加快制订数字贸易领域标准。培育具有较强创新能力和国际竞争力的数字贸易领军企业，在细分领域积极培育外向度高、具有独特竞争优势的中小型数字贸易企业，积极参与世贸组织电子商务谈判，推动加入DEPA和CPTPP进程，深化多双边和区域数字贸易对话与合作，贡献发展数字贸易的中国智慧和中国方案。