国家文物局：推动流失文物追索返还 让“国宝”回家

法治日报全媒体记者 朱宁宁

近年来，一批流失海外的文物陆续回归，引发了广泛关注。在9月25日国新办新闻发布会上，国家文物局副局长关强表示，将继续做好流失文物追索返还工作，争取更多的文物早日回归祖国。

关强介绍说，近年来，国家文物局将文物追索返还工作作为一项重要的工作，专门成立有关的机构推动开展工作。截至目前，中国已与秘鲁、意大利、希腊、土耳其、美国、澳大利亚等27个国家建立了防止文物盗窃、盗掘及非法出境的政府间合作框架，成功促成了43批次、1900余件（套）流失文物回归祖国，中美两国政府已第三次续签“关于防止中国文物非法入境美国的政府间谅解备忘录”，有效期再度顺延五年。

今年以来，我国成功追索被盗西周青铜器“丰邢叔簋”，接收了美国返还2件中国非法流失的重要石刻文物及38件文物艺术品、阿根廷返还的14件文物艺术品等。还举办了流失文物保护与返还国际研讨会，主要就流失文物返还领域现行国际公约适用范围之外的流失文物返还提出了中国方案，发布《青岛建议书》，为推进解决历史上流失海外的中国文物目前所遇到的重点、难点问题积蓄力量。

同时，在促进海外文物回流免税政策方面，今年4月，国家文物局等五部门修订发布了《国有公益性收藏单位进口藏品免税规定》，对进口藏品免税政策进行了优化调整，包括将国家文物局纳入免税的主体范围，充分保障文物追索、接受境外返还、捐赠等工作中直接回运文物的便利。同时，明确免税进口藏品在国有公益性博物馆之间，依法调拨、交换，无需补缴税款，更好发挥免税进口藏品的科学研究与展示利用价值。

“下一步，国家文物局将继续做好流失文物追索返还工作，争取更多的文物早日回归祖国。” 关强说，一方面，持续加强基础性工作，开展流失海外中国文物的溯源研究，不断深化和灵活开展不同形式的国际合作，用好各类平台、机制，增强相关调查研究的力度，加大流失海外中国文物追索的力度。另一方面，要继续履行国际义务，开展与相关国家的返还合作，巩固亚洲文化遗产保护联盟理事会会议成果，向国际社会推广原创性中国方案《青岛建议书》，鼓励文物原属国与持有国加强对话，继续办好每年举办的“打击非法贩运文化财产国际日”中国主场活动。同时，还要做好回归文物的研究、保护、出版、宣传、展示等工作，推动流失文物追索返还为维护国家的文化主权、凝聚民族情感、坚定文化自信、激发全民族文化创造活力发挥更加重要的作用。