河南固始法院通过破产重整救治危困企业

□ 优化法治化营商环境

□ 本报记者 赵红旗

□ 本报通讯员 陈思思

在河南省信阳市固始县城西大门312国道与204省道交汇处，有一处刺眼的“城市伤疤”，与周边的环境格格不入。

2019年10月，河南某置业有限公司开建“居然之家”项目，一期规划建设14栋商业楼。自2022年5月开始，该项目资金链断裂，在建楼房全部形成烂尾。随之而来的，是75户购房业主、建筑工人及材料供应商的维权路。

2022年8月23日，河南某置业有限公司向固始县人民法院申请破产重整。

固始县法院党组书记、院长李锋近日向《法治日报》记者介绍说，固始县法院在充分调研的基础上依法引导河南某置业有限公司进入破产重整程序，依托“府院联动”机制优势，为其引进一家优质企业，即广东深圳市某投资股份有限公司作为该项目投资人，助力该公司破茧重生。

长期从事破产审判的固始县法院副院长聂士峰带领专班深入河南某置业有限公司走访调研，经与开发商及部分购房户深入交流发现，市场经济下行、项目立项错误是导致楼房烂尾的主因。

为最大限度地保护购房户及所有债权人的利益，聂士峰及时向院党组汇报，建议对该公司进行破产重整。2022年9月5日，固始县法院经公开招募，指定了管理人。2023年2月8日，管理人在相关网站发布招募投资人公告，有3家公司在规定时间内递交了竞聘书，但经过协商，没有一家公司进入实质性洽谈。2023年6月1日，固始县法院要求管理人再次发布招募投资人公告，公告发布后，共有4家公司前来考察，但均没有达成投资意向。

2023年7月，聂士峰得知深圳市某投资股份有限公司对该项目有投资意向后，立即组织管理人、项目属地秀水办事处相关领导与该公司代表进行座谈。

固始县法院迅速启动“府院联动”机制，及时将相关情况向县主要领导进行汇报。县政府召开常务会确定了“政府统筹、法院主导、部门配合”的工作思路，对该烂尾项目集中攻坚。

2024年1月19日，固始县政府与深圳市某投资股份有限公司签订《项目投资框架协议》，管理人与其签订《破产重整投资协议书》，投资人将全额清偿河南某置业有限公司所有债务，重整裁定生效9个月内支付60%，2025年6月30日前付清。2024年4月15日，固始县法院裁定批准河南某置业有限公司重整计划草案，终止该公司重整程序。

深圳市某投资股份有限公司负责人介绍说，将对该项目的业态调整为“文化+旅游+商业”模式，名为“印象固始，俏巴小镇”，综合定位为“一轴、一水、一广场、八街巷”，即根亲历史文化轴、风情水街、炫彩广场、秦风街、汉风街、隋风街、唐风街、宋风街、明风街、清风街、民风街。

“近年来，我们积极推动破产审判机制改革创新，通过破产重整方式救治危困企业，解决关系民生和社会稳定的重大难题，不断提高破产案件审理的专业化和规范化水平，为优化法治化营商环境、推动县域经济高质量发展提供更加优质高效的司法服务和保障。”李锋说。