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法治日报全媒体记者 王春
通讯员 李熙民 薛康
“案件审查中，经常发生涉案财物权属不明确，影响办理速度”“有些案件扣押时间长，影响了汽车类涉案财物的最终拍卖价值”“需要销毁的涉案财物，既要联系保管部门，还要联系环保部门，费时费力”……
法治是最优的社会治理模式。随着“全量智能管理平台”上线，涉案财物的诸多困局迎刃而解——这也是浙江省长兴县全面推进法治公安建设现代化的一个缩影。而在此前，长兴公安已连续13年获评全省执法质量优胜单位，连续三轮获评全省执法示范单位，并荣获全国优秀公安局荣誉称号，执法质效始终走在全省前列。
先期快处置
2022年初，一辆奔驰迈巴赫拍得260万元的高价——这是长兴首次通过网络法拍的形式处理涉案财物，也是涉案财物先期处置的一次创新尝试。
2021年底，一起数额巨大的非法集资案件引起关注，涉案人员名下有房产、豪车、矿产等，牵涉江西、贵州等地，受害人达两千余人，社会影响恶劣。
“考虑到案件的复杂性，尤其涉及好几个省市，侦办、诉讼时间较长，为了尽量挽回受害人损失，我们决定对涉案财产进行先期处置，能变现的尽快变现，在侦查阶段，便对汽车等易贬值涉案财物进行了处置，取得了良好成效。”该案专案组负责人称。
一个背景是，2022年4月，浙江省确定湖州为涉案财物社会化处置试点地区，长兴公安以网络法拍项目省级试点为抓手，全力打造“跨部门涉案财物管理处置”场景，自上线以来，涉案财物处置及时率提升71%，平均处置时长缩短52%。
留单不留物
随着涉案财物管理智能化，“财物随案走，责任随物走”“谁裁决，谁处置”“涉案财物跨部门全流程监管”成为可能。
2018年，长兴县设立涉案财物管理中心。截至2022年6月底，涉案财物数量达到最高峰88万余件。
为了更合法、科学地管理与处置涉案财物，长兴构建保管、监督、处置三责分离机制，明确公检法及财政等工作职责，委托第三方拍卖、销毁、返还、移送等处置工作，推进涉案财物多渠道快速处置。
“我们与安邦公司共同建立了涉案财物管理中心，配置安防系统，同时提供远程示证、大件转运、集中评估等服务，实现安全管理、高效运维。”长兴县委政法委执法监督科科长叶华表示，长兴公安同时与阿里资产公司及旗下拍卖辅助公司签约涉案资产线上处置协议，制定针对性拍卖解决方案，实现处置公开化、利益最大化。
2023年，湖州被确定为“刑事涉案财物智慧监管处置”试点并全省推广。随后该项目入选全国政法创新案例，并被公安部确定为“市域样板调研点”。截至目前，清理处置涉案财物74.6万件，处置率达85%，溢价率达134%。
协同共作战
2023年4月，长兴成立全省首家涉企刑事案件办理协同中心。而涉案财物智能化平台的加持，促使案件办理质效全面提升。
“天能、超威是国内蓄电池巨头，去年下半年开始，很多小企业用自己生产的电池，贴上天能、超威商标，一度扰乱了市场秩序，在协同中心‘护企专案组’跟踪办理下，优化案件侦查、起诉、审判、执行等环节，再加上涉案财物的快速流转，极大地加快了办案进度。”
涉企刑事案件办理协同中心负责人称，除了维护被害企业的利益，对一些涉嫌犯罪企业的资金账户，也并非“一冻了之”，在合法的前提下，让企业能够正常运转。
“这些企业涉案后，如果司法机关机械司法，不仅影响企业生存发展，还可能带来就业等社会问题，我们会根据具体情况，能从轻就从轻、能减轻就减轻。”检察院相关负责人说道。
2024年，长兴公安将刑事涉案财物、行政涉案财物、非涉案财物纳入全量智管，以所队“零财物”，涉案财物“零风险”为目标，努力实现涉案财物“全量智管、政企协同、高效处置、全链闭环”。
编辑：蒋起东