建议明确学生军训重点内容增强国防教育实效

本报讯 记者赵晨熙 十四届全国人大常委会第九次会议于4月24日上午对国防教育法修订草案进行了分组审议。

国防教育法是我国国防领域的重要法律，与会人员普遍认为，修订国防教育法，适应新形势新变化，增强全民国防观念，必要且及时。修订草案立足新时代加强国防教育、推进国防建设面临的新形势新任务，从国防教育的内涵定位、指导思想、领导体制、学校教育、社会教育保障机制等方面，对法律进行了全面修改和系统完善，对增强全民国防观念、促进国防建设、维护国家安全具有重要意义。

分组审议中，多位委员聚焦学校国防教育开展，提出意见建议。

“学校国防教育是全民国防教育的重要组成部分，肩负着为党、国家和军队育人的重要使命。”刘修文委员建议在学校国防教育中增加“丰富教学内容、创新实践方式”的具体要求。

修订草案第二章“学校国防教育”第十六条重点规范了普通高等学校和高中阶段学校的学生军事训练。杨振武委员注意到，修订草案主要规定了学生军训的组织机构和部门责任，没有明确军训内容，但现实中，部分学校避重就轻，把学生军训等同于站军姿、踢正步、走队列，流于形式，效果并不好。他建议结合普通高等学校军事课教学大纲、高中阶段学校学生军事训练教学大纲等文件，在修订草案中明确各阶段学生军训的主要任务和重点内容，推动学生掌握国防知识、提高国防技能，增强国防教育实效。

现行国防教育法第十五条第三款规定，军事机关应当协助学校组织学生的军事训练。包信和委员发现，这一规定在修订草案中被删掉了。在他看来，学校特别是高中阶段学校，并没有常设的军事训练机构，一般也没有专门的军事教员，而军事训练具有较强的专业性，为了使军事训练更加有效、更加规范，他建议在修订草案第十六条第二款中增加“军事机关应当提供协助”的表述，以法律形式进行规范，有助于学校军事训练的开展。