《法治政府蓝皮书：中国法治政府评估报告2023》指出
——法治政府建设的组织领导需进一步优化

法治日报全媒体记者 郑小琼

2024年4月21日，中国政法大学法治政府研究院《法治政府蓝皮书：中国法治政府评估报告2023》（以下简称《报告》）发布。《报告》指出，法治政府建设的组织领导工作较前稳步提升，但仍需进一步优化。

《报告》披露，在2023年度评估中，“法治政府建设的组织领导”指标总分为80分，被评估的100个城市的平均得分率为65.80%，整体得分趋于正态分布。表现优异的城市包括上海、深圳、成都、北京、杭州、福州、济南、南京、苏州、烟台等。

《报告》评估结果显示，在强化法治政府建设的组织领导方面，各地方政府的工作表现亮点突出：一是党在法治政府建设中的领导作用进一步加强，并通过多种方式推动法治政府建设。大多数城市市委常委会、市政府常务会议专题研究过法治政府建设情况，党委法治建设议事协调机构通过召开会议、调研、出台规划、相关制度建设等方式专题开展了法治政府建设活动。二是法治政府建设督察工作稳步推进。大多数城市都开展过相关督察或考评工作，并能够通过市政府及其职能部门公开的法治政府建设年度报告等方式向社会披露。三是法治政府建设主体责任进一步落实。大多数城市可以按时公开法治政府建设年报，并在年报中公开相应的数据，指出问题并提出举措。四是以法治政府建设保障当地中心工作的落实情况得到进一步加强。大多数城市能够通过法治保障当地中心工作，开展法治讲座或法治培训。

《报告》同时指出，法治政府建设的组织领导工作仍存若干薄弱环节：

第一，部分地方党委对法治政府建设缺乏具体有效的领导。部分城市市委常委会、市政府常务会议更多是从宏观层面强调要加强法治政府建设，而缺乏对法治政府建设细节的研讨。而对于党委法治建设议事协调机构，其功能没有得到充分的发挥，在开展工作时附属性较强。

第二，法治政府建设督察的落实程度与公开力度有待进一步提升。在落实程度上，各市均开展了督察工作，但督察次数、督察全面程度存在较大差异。在公开力度上，大多数城市虽然开展了相关督察，也配发了相关的新闻报道或者公示文件，但督察方案的内容、督察后下发的总结性文件公开力度不够。

第三，法治政府建设年报在反馈现实问题、谋划未来举措方面仍缺乏针对性。虽然部分城市的法治政府建设年报能够较为详尽细致地分析本市存在的现实问题，但是大部分城市仅对法治政府建设所面临的共性问题进行简单概括，缺乏有针对性和可操作性的未来举措。

第四，以法治政府建设保障当地中心工作的落实情况有待进一步提升。在具体法治保障方案上，各市之间在中心工作法治保障方案的具体程度上存在较大差异，有的城市对法治保障方案作了详细阐述，有的城市法治保障方案则较为简单，其内容多为宣示性的语句。