天津海关助力天津自贸试验区高质量发展

法治日报全媒体记者 张驰 范瑞恒

4月19日，记者从天津市人民政府召开的“对接国际高标准经贸规则 深入实施自贸试验区提升行动”新闻发布会上获悉，天津海关作为自贸试验区建设的重要参与部门之一，坚持以制度创新为核心，对标国际高标准经贸规则，深入实施自贸试验区提升战略，努力打造京津冀协同发展的高水平开放平台。九年来，累计推出自贸创新举措200项，其中获得海关总署备案10项，经国务院向全国复制推广借鉴12项，占天津自贸试验区的29%。

天津海关副关长郑德武介绍，天津海关深入实施自贸试验区提升战略，助力天津自贸试验区高质量发展。天津海关在全国率先实施“船边直提”和“抵港直装”改革并规模化应用，全力服务智慧港口、绿色港口建设，截至2023年底累计开展集疏运业务超过650万箱。在全国率先制定保税租赁海关监管办法，推出了异地委托监管等创新举措，解决了大型租赁物无法入区等难点堵点问题，相关创新实践作为国务院“最佳实践案例”在全国复制推广，2023年保税租赁货值963.4亿元，同比增长27.1%，助力天津东疆成为中国最大、世界第二大飞机租赁聚集地。通过保税仓储、第三方采信等便利措施，平均每车节约物流成本1000元左右，持续助力天津口岸平行进口汽车领跑全国，2023年平行进口汽车超3.6万辆，占全国总量八成以上。

服务重大国家发展战略，推动京津冀协同发展不断迈上新台阶。受海关总署委托，天津海关作为牵头单位，推进京津冀三地自贸试验区海关监管制度协同创新，先后签订了《京津冀跨关区保税展示交易海关监管办法》等制度文件，“跨境电商零售进口实时物流信息比对功能模块应用”等两项联合创新举措获得海关总署备案。

对标国际高标准经贸规则，积极推动国务院9号文相关试点措施落地。据介绍，试点措施涉及天津海关的共9项，占比达25%，居天津各部门之首。目前已落地7项，“空运快运货物6小时内放行”等已经常态化实施，“履行争议付款放行程序”等3项已形成典型案例，其中“原产地证书微小差错不影响关税待遇”试点措施，确保企业进一步享受关税优惠政策红利，2023年天津企业通过RCEP等自贸协定享惠进口422亿元。