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法治日报全媒体记者 张国强 韩宇
近日，辽宁省委宣传部、省委依法治省办、省司法厅联合印发《2024年辽宁省普法依法治理工作要点》（以下简称《工作要点》）。《工作要点》要求，以深入开展优化法治化营商环境专项普法为重点，以实施公民法治素养提升行动为总抓手，狠抓工作落实，推动“八五”普法规划全面实施，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为打好打赢辽宁全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战、打造新时代“六地”、奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章提供有力法治支撑。
据介绍，《工作要点》分为六大方面，共有20条具体务实举措，深入推进2024年辽宁省普法依法治理工作有效开展。
在深入学习宣传贯彻习近平法治思想方面，要求推动领导干部带头学习宣传习近平法治思想。把习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，作为领导干部教育培训的重点课程，做好普法与依法治理系统全战线、全覆盖培训轮训工作；加强习近平法治思想的大众化传播。依托各级、各类宣传平台和普法阵地，利用习近平法治思想宣讲团、普法讲师团等队伍，面向全社会推动习近平法治思想大众化、分众化、精品化传播。加强习近平法治思想对外宣传，讲好新时代中国法治故事。
在组织开展优化法治化营商环境专项普法方面，要求加强组织推动。把优化营商环境专项普法活动作为全年普法工作的重中之重，在第四个“民法典宣传月”期间做部署，在第七个“宪法宣传周”期间做总结。突出宣传《辽宁省优化营商环境条例》等法律法规。加强对专项普法活动效果的跟踪评估；突出工作重点。聚焦经营主体“急难愁盼”问题，组织推动有关部门重点加强对国家工作人员、企业经营管理人员、网民和社会公众的法治宣传教育，持续提振市场信心、改善社会预期、防范化解风险；加强企业合规建设。落实经营管理学法用法制度，推进国有企业党组织把法治学习作为理论学习的重要内容。推动法治民企行动，加强对民营企业家的法治培训。探索培养企业“法律明白人”，培育企业普法和依法治企工作队伍。抓好全省民营企业全生命全周期法律服务，开展“万所联万会”“法治体检”等活动。
在大力开展主题法治宣传教育活动方面，要求持续深化宪法宣传。以全国人民代表大会成立70周年为契机，加强宪法宣传教育。组织2024年国家宪法日和“宪法宣传周”系列宣传活动；开展服务民生普法宣传。深化“美好生活·民法典相伴”主题宣传，组织开展第四个“民法典宣传月”活动。大力开展“法治相伴 平安春节”主题法治宣传教育活动；开展服务大局普法宣传。开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动，增强全社会国家安全意识。结合庆祝中华人民共和国成立75周年宣传活动，开展法治宣传教育。围绕生态文明建设、创新驱动发展、乡村振兴等重点领域，开展有针对性的法治宣传教育；深入宣传党内法规。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容。注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。
在深化法治乡村建设方面，要求周密部署安排。深入贯彻落实党中央和省委乡村振兴规划，研究制定深化法治乡村建设有关政策文件。举办省级法治乡村建设培训班。提升第十批“全国民主法治示范村（社区）”和第三批“辽宁省民主法治示范村（社区）”创建质量；提高“法律明白人”培养质量。2024年底前每个行政村（社区）有5个以上“法律明白人”。以“法律明白人”为重点，举办每月一期的“普法大讲堂”。开展“法律明白人”省级示范培训。用好《“法律明白人”普法读本》，完善“法律明白人”培训平台。开展群众满意的“法律明白人”评选活动，激励广大“法律明白人”积极投身基层法治实践；深入开展打造普法示范点工作。加强普法示范点整体设计，强化信息报送和经验交流，加快培育形成法治辽宁建设的标志性成果。2024年，全省评理说事点30%达到县级普法示范点标准，20%达到市级标准，10%达到省级标准。
在实施公民法治素养提升行动方面，要求科学制定行动方案。全面实施公民法治素养提升行动，出台公民法治素养提升行动方案。推动“八五”普法规划各项措施落实见效。分层分类分众提升公民法治素养；注重运用法治文化力量提升公民法治素养。用好红色法治文化资源，强化保护宣传和运用。运用多种形式推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展。有步骤、有重点推进法治文化阵地建设。指导各地广泛开展群众性法治文化活动；注重运用新技术和案例普法。打造“辽宁普法”新媒体普法品牌，形成多级互动全媒体传播体系。发挥“学习强国”辽宁学习平台等优势，加大普法宣传力度。设计“辽宁智慧普法”小程序。常态化征集发布典型案例和短视频。做好全国法治动漫微视频征集工作；注重加强对外法治宣传。加强对“走出去”的辽宁省公民、企业的法治宣传，推动依法保护国家海外利益。加强对在辽来辽外国公民、组织的守法引导。
在狠抓工作落实方面，要求全面落实普法责任制。制定国家机关年度普法责任制清单。全面推行普法责任年度履职报告评议制度，压实各单位普法责任。充分发挥普法建议书、提示函等制度的作用。严格落实意识形态工作责任制；推动政法机关在守法普法工作中走在前、作表率。推动政法机关牢固树立严格执法、公正司法就是最好普法的理念，把普法融入执法、司法办案程序中。围绕中心工作，大力开展以案释法明理；选树、推广先进典型。做好“八五”普法中期表现突出单位及个人通报表扬工作。充分发挥全国公民法治素养提升行动试点、全国普法依法治理工作联系点作用，加强经验交流，选树、推广典型；注重方式方法创新。充分发挥各类普法优势，把普法融入立法、执法、司法以及法律服务全过程，落实以案释法制度，打造嵌入式、融入式、浸润式普法新格局。
编辑：王瑞芹