万滔：“不在办案就在办案路上”

法治日报全媒体记者 罗莎莎

通讯员 常兆 程帆

“办公室灯还亮着，他还在忙呢……”

“每次见到他，总是匆匆忙忙的，今天不知道还要奋战到几点……”

他是万滔，现任江苏省淮安市洪泽区人民检察院检察委员会专职委员。

自从进入检察院工作以来，岗位更替，角色转换，万滔所在的办公室的灯总是亮到很晚才会熄灭。从检14年，万滔深耕基层公诉一线，带头承办多起重大疑难复杂案件，办理各类刑事案件600余件，由他承办的“陆某某拒不支付劳动报酬案”“赵某某拐骗儿童案”荣获淮安市执法监督“百百千”活动一等奖。凭借精湛的业务和出色的成绩，万滔先后荣获江苏省优秀公诉人、江苏省扫黑除恶先进个人、淮安市优秀青年干警等荣誉称号。

“他有一盏明灯，燃亮公平正义；他是一盏明灯，照亮检服检徽。”这是2023年万滔入选洪泽区检察院首批领军人才时主办方写在海报上的一句评语，这也是对他的真实写照。按照他爱人薛金玲的话来说，“他不在办案就在办案的路上。”

2018年扫黑除恶专项斗争开展，这一年正赶上国家监察体制改革，检察机关部分业务骨干人员整体转隶。面对人少事多压力大，万滔带领专班严格落实依法办案理念，推动建成一体化办案机制，确保把每一起案件都办成“铁案”。

“是黑恶犯罪一个都不放过，不是黑恶犯罪一个都不凑数。”对待黑恶势力，万滔疾恶如仇，共办理涉恶组织犯罪案件7件63人，起诉指控采纳率均达100%。万滔通过关联犯罪整合，成功引导公安机关查处恶势力犯罪3个，两件案件被淮安市检察院评为十大法律监督案件。

“真没想到这么快案子就审结了，从报案到判决仅用了半个月时间，这么短的时间就为我挽回了损失……”这是一起盗窃案件被害人朱某，在洪泽区轻微刑事案件“一站式”办理中心，听到案件当场判决后，对万滔表示感谢。

针对刑事办案质效短板问题，2022年初，洪泽区建成轻微刑事案件“一站式”办理中心，实现轻微刑事案件快办、快诉、快审。中心成立后，万滔又多了一个“新身份”——洪泽区侦查监督与协作办公室（以下简称侦协办）常驻检察官。每月，万滔都要到侦协办固定办公，对审查起诉的轻微刑事案件进行办理，对适用“一站式”办案机制的案件，一律提前介入，做好查事实证据、查程序运用、查权利保障，同步介入认罪认罚、同步开展追赃挽损、同步推进协商处置的“三查三同”工作，平均办案周期同比缩短83.3%，案件办理质效明显提升。

围绕“小纠纷、小损伤”轻微刑事案件，万滔推行“一站式”全流程和解机制，建立诉内诉外、多资源融合的覆盖刑事诉讼全流程、多元化解纠纷机制，促成轻微刑事案件在起诉前化解率达80%以上。

在创新发展新时代“枫桥经验”，全面适用认罪认罚从宽制度等时代背景下，万滔积极落实宽严相济刑事政策，聚焦不起诉案件“治理盲区”，坚持以系统观念高水平推进法治建设促进社会公平正义的实现。2020年以来，万滔带领部门通过开展社会调查评估、刑事和解等方式，对130余人以犯罪情节轻微，作出不起诉决定，有效钝化社会矛盾。

秉持“罪轻不是无罪，不起诉不等于无责任”理念，万滔坚持对每一起案件的“处罚的必要性”进行审查，打通不起诉后的工作衔接。由其办理的刘某等34人非法捕捞案件，被江苏省人民检察院评为适用认罪认罚典型案例，探索建立的“非刑罚处置措施”轻罪治理机制，被省检察院推广。

“在忙，稍等一下给您回电话！”同事们谈到给万滔打电话或者发信息，他大部分的回复是这样。尽管每天一到办公室，万滔就要开始忙起来了，但只要有青年干警来请教问题，他总是会放下手中的活，为大家答疑解惑。

“见微知著，万滔善于在个案中发现问题，推动案件高质量办理，实现多赢双赢和共赢。”洪泽区检察院党组书记、检察长石海伟这样评价。

针对工作中出现的新问题、新要求、新做法，万滔总是认真思考，捕捉案件背后的社会价值，形成经验总结，撰写危险驾驶、安全生产、未成年人保护等调研、信息和风险研判等材料30余篇，并被编订成册，用于干警业务学习教材。