法治号
□ 本报记者 石飞
□ 《法制与新闻》见习记者 陆敏
□ 本报通讯员 和云山
作为丽江旅游最耀眼的“名片”——世界文化遗产5A级景区大研古城是游客必到的“打卡地”，每年有超过5000万人次的游客慕名而来。面对“旅游名气大、人员流动大、行业场所多、求助纠纷多、舆情风险高”的风险挑战，云南省丽江市公安局古城分局古城派出所主动实施“五精”工作措施，取得“五个零发生”的工作成果，全力确保5A级景区长期平安、稳定、和谐。
精心布警
2024年大年初三，在黄山上段的一网红打卡点，出现短时间人员流动停滞现象。古城派出所治安巡逻队员兵分两路向两个方向疏导游客，几分钟后恢复了有序通行。为避免再次发生拥堵，队员们大声疏导游客，嗓子都喊哑了。
古城派出所依托“1组5亭6个出警组”的布防体系建设，坚持警务前移，将民辅警分散到大街小巷，主动把巡逻防控、宣传引导等工作做在前。旅游高峰时间段，古城派出所统筹市局、分局下沉警力和派出所警力及群防群治力量，编成12条巡逻路线、25个执勤岗位，采取“徒步巡逻+定点值守+流动巡查”的警力叠加模式，提高街面见警率、管事率，全方位开展治安防控、隐患排查、人员分流和提醒引导等工作，全力强化社会面整体防控能力和水平，实现踩踏、火灾等安全事故“零发生”。
精细研判
2023年底，游客关某路过古城某小吃店门口时，一条狗对其乱叫，关某踢了狗一脚，狗主人赵某过来与其理论，争吵中双方人员发生肢体冲突，其中还有一名孕妇。
在民警处理过程中，一方家属将视频发布到网上。由于事件易形成热点、炒点，经所领导及办案民警多次面对面工作、秉公执法，最终当事人自愿删除该视频，有效防止了涉警涉旅舆情的发生。
古城派出所始终秉持“舆情就是警情、警情也是舆情”的理念，“情指行”综合指挥长研判分析每天的警情，坚持早发现、早应对、早引导、早处置，将有可能酿成重大舆情危机的不稳定苗头化解在萌芽状态，掌握工作主动权；对可能出现的突发事件进行前瞻性分析和研判，确保有关舆情和负面信息早发现、早报告、早处置。在网红打卡点最多、网络“大咖”云集的丽江古城，实现全年重大负面舆情“零发生”。
精巧治理
在旅游高峰期，身着“红马褂”的古城义警在古城派出所民辅警带领下，穿梭在大街小巷，他们既是治安巡防员，也是矛盾纠纷排查员。遇到涉及原住居民的纠纷，社区警务室组织乡贤进行调解，32名有威望的乡贤主动参与矛盾纠纷排查化解。
古城派出所坚持群众路线，创新群众工作方法，运用群防群治压减风险隐患，紧盯各类治安要素，严防发生突出治安问题和突出矛盾纠纷风险。
为了让社区民警真正扎根社区，古城派出所设立8个标准化社区警务室，按照“一室一警两辅”标准配备警力。鼓励民辅警主动与古城内商户交朋友，构建“亲”“清”警民关系，确保第一时间收集到各类信息。
同时，组织景区内商户成立“古城义警阳光之家”“平安客栈联盟”“酒吧巡逻队”，组织原住居民成立“大妈调解沙龙”“乡贤调解队”，不断充实群防群治力量。积极构建警民共治“共同体”，有效防止“民转刑”“刑转命”案事件发生，实现大群体性案事件“零发生”。
精准打防
大研古城核心区面积仅7.8平方公里，聚集了客栈民宿、酒吧、商铺等6000余家，每年会迎来多次旅游高峰期，瞬时人流多次突破10万人。
古城派出所依托“情指行”一体化实战化建设，搭上“智慧警务”快车。科技兴警赋能基层警务，为案件打处、治安防范、抓捕犯罪嫌疑人等日常工作提供了更有力的支撑和保障，也为古城披上立体化治安防控的“天罗地网”。
古城派出所坚持依法严厉打击打架斗殴、寻衅滋事等行为，对各类违法犯罪形成高压震慑态势。同时，与文旅、市场监管、古城保护管理局等部门联勤联动，积极协助处置“酒托”、拉客揽客等突出涉旅问题，全面提升古城旅游景区形象。通过以打开路、打防结合、标本兼治，努力为辖区群众及游客营造和谐、有序的旅游治安环境，实现重大恶性案事件“零发生”。
精致服务
春节期间，一名游客在游玩过程中突发疾病，时值丽江大研古城游览高峰，街巷狭窄，120救护车无法直达现场。正在古城开展夜间巡逻的辅警木根见状，背着游客穿过人流拥挤的古城巷道，将其送到救护车上，为抢救伤者争取到宝贵的时间，家属对丽江公安连连称赞。
华灯初上，白天前往外围景点的游客返城后大量涌入古城，古城夜“警”适时上线，为游客点亮夜游古城的“平安灯”，当好古城“守夜人”。
每到节假日，丽江古城都会迎来旅游高峰，民辅警不但要坚守岗位，工作量也会随之增加。古城派出所民辅警竭尽全力为游客提供暖心服务和帮助，出现在群众最需要的地方，不但收获游客和群众的广泛赞誉、无数锦旗和感谢信，还有效提升了群众的安全感和满意度，实现影响群众安全感的案事件“零发生”。
因工作突出，古城派出所先后荣获全国“人民满意公务员集体”“全国优秀公安基层单位”，云南省第五届“人民满意公务员集体”等荣誉称号；玉河广场警务亭被命名为云南省“青年文明号”。2023年累计收到群众锦旗、感谢信80余件，赢得辖区群众和来丽游客的广泛好评。
编辑：吴迪