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山东邹城:优化法律服务供给 促进基层和美善治

2024-03-06 09:34:07 来源:法治网 -标准+

近年来,山东省邹城市坚持以群众和企业满意为最高要求,从改革创新出发、从流程再造入手,深入推进法律服务供给,攻难点、破堵点、创亮点,高效促进基层治理提质增效,蹚出了一条“优化高品质法律服务供给,构建现代化基层社会治理体系”的“邹城路径”。

一、建平台、聚合力、树标杆,夯实法律供给“硬支撑”

持续强化基层司法基础设施建设。持续深化司法所“1135”体系建设,实施法治同行强基、服务发展护航等“五大工程”,完成16个司法所的新建、扩建和改建工作,持续提升司法所规范化建设水平。建设1000平方米的公共法律服务中心,集成8大服务功能,惠及30万市民,让群众“走进一扇门,办多件法律事”。持续建强法律供给服务队伍。选派10名业务骨干担任律所党建指导员,实现对律所党建工作指导全覆盖。组建4支律师服务队,开展“定制+普惠”优化法治化营商环境走访调研、助企发展法治沙龙等活动50余场次,解答法律咨询1200余人次,提供法律意见300余件次。持续扩大法律服务标杆示范。攻坚“民主法治示范村”创建,选优配强一村(社区)一法律顾问,推动614个村居法律顾问有形覆盖,培养农村“法治带头人”609名,“法律明白人”1833名。目前,邹城已成功创建全国民主法治示范村(社区)5个,省级11个,济宁市级431个。

二、优机制、强服务、提温度,优化法律供给“软环境”

构建合法性审查“三型窗口”。坚持强队伍、建平台、提能力,对市、镇、村行政行为进行预防性法律审查,设立标准化的集成型、系统化的全科型、多元化的惠民型“三型窗口”,拓展村(社区)涉法事务法律服务,规范和保护干部依法履职,从源头上保障企业和群众的合法权益,增强法治获得感。构建“人和”纠纷化解模式。构建市、镇、村、基层网格“四级”组织网络,推广“邻里吹哨、部门报到”工作机制,压实609个村两委成员、调解主任、调解志愿者、专职网格员服务责任,矛盾纠纷排查上报率达到95%。成立千泉街道“泉小哥”、乔玉栓“商会”等20多个特色调解品牌,“人和”调解室在村居覆盖率达100%。精准服务“四类弱势群体”。聚焦务工人员、未成年人和妇女、老年人和残疾人、犯罪嫌疑人和被告人“四类弱势群体”,开展“暖·小哥有了自己的律师团”“法律援助走进外卖小哥”等系列主题活动,打响“法治护航·‘安薪’务工”“法伴成长·护她周全”“法暖桑榆·助残有法”“与法同行·风雨相伴”四大品牌。

三、塑品牌、求创新、促发展,打造法律供给“新高地”

培塑一批优秀法治品牌。在行政执法中,组织执法单位打造“温暖人社·蓝盾护航”“真情服务、为民管理”等几十个特色执法品牌。在人民调解中,深入挖掘儒家“和文化”精髓,实现矛盾纠纷由“调得了”向“调得好”转变,不断擦亮“人和”调解服务品牌。在法律援助中,持续拓展法律援助的深度和广度,典型做法被司法部官网推广,打响了“邹到法援”服务品牌。创新探索“云普法”。依托云普法“人和小剧场”“民法典与百姓生活普法讲座”等阵地,制作播出法治微动漫12个、法治情景剧24期、律师普法课堂16期。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,开办“典”亮邹鲁电台节目140多期、印发《“典”亮邹鲁案例汇编》3万余册,“沉浸式”教学激发法治动能等典型做法在民主与法制网刊发。“定制+普惠”优化法治化营商环境。聚焦企业劳动用工、企业合规管理、法律风险防范等方面定制“企业法务专员”,优选司法行政业务骨干与“企业法务专员”结成对子,精准定制多元化、个性化的法治服务,推动全市法治营商环境持续优化,为经济社会高质量发展提供坚强法治保障。(山东省邹城市司法局 陈晨 张成)

编辑:王晶