广西平果构建“一站三网”工作法

□法治日报社全媒体记者 马艳

□法治日报社通讯员 韦秀山 杨妮

近年来，广西壮族自治区平果市坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“一站三网”（即“一站式”矛盾纠纷调解中心、横向到边纵向到底的“组织网”、联建共治运转高效的“治理网”，科学精准执行有力的“保障网”）工作法，化解各类风险矛盾，有效保障和促进全市经济社会持续健康发展。

健全机制“一站通办”

平果市着力推进“一站式”矛盾纠纷调解中心实体化建设，构建市级——乡镇级——工业园区级——企业级的多元调解平台体系，乡镇级依托“一站式”矛盾纠纷调解中心，设置服务窗口，统筹协调各方面力量推进调解中心、站（室）顺利运行。

“一站式”矛盾纠纷调解中心畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，集信访调处、调解、仲裁、诉讼、法律援助、困难帮扶、民政救济、司法救助、心理疏导于一体。搭建“一站式”矛盾纠纷调解中心，让群众只进一扇门，解纷万家事。

目前，平果市12个乡镇基本建成“一站式”矛盾纠纷调解中心，入驻“一站式”矛盾纠纷调解中心的部门力量、社会力量等共2000余人。

2023年以来，平果市通过“一站式”矛盾纠纷调解中心化解各类矛盾纠纷2019起，化解率达83%，有效维护了社会稳定，提升了矛盾纠纷化解的整体效能。

联建共治运转高效

近年来，涉物业矛盾纠纷多发。为深入整治物业服务领域难题，平果市深入开展物业服务“红黑榜”评选工作，多部门通过明察暗访对小区卫生环境、道路管护、消防设施运转、公共器械使用情况、物业日常监管等多个方面进行评估评分，评分在90分以上的物业公司被列入“红榜”并通报表扬，评分在60分以下的物业公司被列入“黑榜”并督促整改。

治理精细到小区、服务精准到群体，平果市积极构建联建共治、运转高效的“治理网”。

全市183个村（社区）划分为2167个网格，把每个网格整合进同级综治中心，依托网格化体系推动流程再造，打通事项逐级批办环节，实现治理事项一键流转、闭环运行，将“千条线”纳入“一张网”，构建横向到边、纵向到底的“组织网”。

通过推行“党建+”模式，平果市把平安建设与加强基层党组织建设紧密结合起来，构建“一网统筹、多格合成”的“红网格”管理体系，组织党员开展“访万家”行动，2023年以来共收集群众诉求1543条，办结率达99%，98%的群众诉求在村（社区）得到解决。

科学精准执行有力

平果市全面深化“12345”政务服务便民热线建设，畅通“12348”法律服务热线，实现统一受理、按责转办、提供援助、限时督办、办结反馈，构建科学精准、执行有力的“保障网”。2023年，全市“12345”政务服务便民热线共开展回访751人次，有效防止矛盾纠纷激化，为群众解决难题2164件，服务群众3.7万次。

与此同时，平果市将矛盾纠纷调处工作作为日常考核的一项重要指标，对矛盾纠纷调处数量高、社会效果好的予以奖励，严格落实“以案定补”政策，2023年共发放奖励5.75万元。对化解不力，导致民转刑案件的，对相关责任人予以责任追究。