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法治日报全媒体记者 王春 通讯员 钟法
2月28日，杭州市中级法院发布《做优“三庭一院”能动司法新模式服务保障高质量发展十大行动方案》（以下简称《行动方案》），围绕杭州市委“深化改革强基固本”主题年活动和“十大攀登行动"，做优“三庭一院”能动司法新模式，做实为大局服务、为人民司法，以高质量司法支撑和服务高质量发展。
《行动方案》以十大重点领域行动为抓手，制定十张行动清单：
1. “司法服务”增值行动
贯彻落实《浙江省优化营商环境条例》，深入推进涉企司法服务增值化改革，助力打造营商环境最优市。
紧扣世界银行营商环境新评估体系与省“无感监测”指标体系，巩固提升涉企案件审执质效，确保法院牵头两大指标居全省标杆、全国前列。
灵活运用破产前预警、调解、庭外重组、预重整等“工具包”，推动中小微企业快速拯救。
发挥数智赋能提效，推进涉企司法服务“一类事”综合集成改革，融合建设企业挽救价值估值系统、个债清理智审系统，长效打造“凤凰智审”系列品牌，研发推广证券虚假陈述数字化应用。
2. “双新提能”助力行动
全面加强知识产权司法保护，助力新技术创新和新产业创新，主动回应新质生产力新命题。
妥善处理涉大数据、云计算、人工智能、算法、开源知识产权等前沿领域纠纷，促进经济社会在规范下创新在创新中发展。
推进知识产权全链条保护，深化商业秘密联动保护，合力规制“专利陷阱”、商标恶意注册、作品抢登等阻碍创新的不法行为。推进长三角技术调查官资源共享。
落实严格保护理念，依法从严惩治侵权假冒、用足用好惩罚性赔偿，构成犯罪的坚决追究刑事责任，让“真创新”受到“真保护”“高质量”受到“严保护”。
3. “开放提升”护航行动
大力加强涉外司法，打造国际商事争端解决优选地，服务保障高水平对外开放。
加强涉外法治前瞻性调研，积极培育数字贸易、跨境电商、跨境数据流动及国际“赛”“会”等领域典型案例，提升涉外司法国际影响力。
建设运行“中国涉外商事审判网”，迭代升级“数智国商”平台，“一站式”贯通涉外商事纠纷诉讼、仲裁、调解多元化解决机制，推进涉外商事纠纷高效低成本解决。
加强国际司法交流合作，充分展示杭州知识产权司法形象。
4. “互联网司法”领跑行动
优化互联网司法模式、强化裁判规则指引，永葆现代化法院改革创新典范。
持续完善互联网司法模式，优化全流程一体化在线诉讼平台功能，创新发展异步审理模式，探索元宇宙技术在庭审变革中的应用，优化人工智能辅助办案。
强化平台生态司法治理，积极营造和谐共生、创新包容、规范发展的平台经济健康生态。
促进网络文明建设，弘扬社会主义核心价值观，加强网络谣言治理、未成年网络沉迷治理，强化个人信息安全和个人隐私保护，明确网络行为合法边界。
5. “抓源促治”深化行动
协同完成诉源治理目标任务，共绘基层治理新“枫”景。
推进共享法庭、市场化解纷提质扩面增效，完善司法确认机制，强化示范判决效应，培育打造枫桥式人民法庭，提升对诉前调解的指导水平和支撑能力，协同提高前端调解成功率、自动履行率。
是积极参与矛盾纠纷排查预防，聚焦纠纷多发案由、多发镇街、多发领域，协同开展专项治理，及时发送预警分析，通过司法建议等督促相关部门和企业及时出台政策、完善规则，促进矛盾纠纷源头化解。
持续深化打击虚假诉讼，加强与检察、公安等部门的协同配合，推进建立信息共享、案件快办、结果追踪机制。探索“虚假调解”识别和规制，防范虚假诉讼向非诉程序蔓延。
6. “两个健康”促进行动
贯彻落实政法机关服务保障民营经济健康发展若干措施，依法保护民营企业产权和企业家合法权益。
进一步规范涉企案件办理。严格贯彻立案登记制优化诉讼服务。坚持依法平等保护，高效公正审理融资租赁、公司纠纷、劳资纠纷、建筑工程纠纷等涉企案件。促进涉企行政争议实质性化解，优化“亲”“清”政商关系。强化善意文明执行，完善信用修复机制。
依法严惩滋扰企业、欺行霸市、高利放贷、强迫交易以及企业内部人员贪腐、背信等涉企突出违法犯罪。依法规范推进涉案企业合规改革，提高合规案件质效。
健全与工商联常态化沟通机制，畅通工商联依法反映企业维权诉求渠道，重视解决企业家关切。
7. “绿色转型”保障行动
加强环境资源司法保护，强化社会修复功能，服务发展方弍绿色低碳转型。
妥善审理涉碳排放配额、碳交易、低碳技术、绿色金融和噪声污染等案件，支持补植复绿、增殖放流、劳务代偿、碳汇认购等替代性修复方式。推广“生态e治”平台应用，打造破产案件中生态治理闭环。
加强生态修复司法保护示范基地建设，深化长三角跨流域生态协同治理，助力打造西湖、湘湖、良渚、大运河、城市湿地等活态遗产环资保护工程。
高起点建设生物经济审判庭，探索生命科学、生物技术类案件特色审判机制和审理模式，加大对植物新品种、中医药等领域司法保护力度，护航新兴生态产业有序发展。
8. “终本出清”攻坚行动
进一步健全完善综合治理执行难工作大格局，切实解决执行难。
加强联动共治，加大执行力度，开展涉民生、涉金融、涉企等十大案件专项行动，切实解决一批历史积案。
加大“执转破”工作力度，落实审执双向列席，推进执破深度融合，探索“执转破”简易审，推进个人债务集中清理，畅通“执行不能”案件“终本清仓”机制。
深化执行改革，有效配置司法资源。强化“三统一”管理做实交叉执行，实体化运行指挥中心，健全分段集约执行机制。
9. “数助决策”赋能行动
充分挖掘运用司法大数据资源，精准服务法院管理和党委政府科学决策。
健全深化司法数据分析会商机制，分析审判执行工作的突出特点、发展变化趋势，坚持定量分析与定性分析相结合，推动解决法院工作堵点难点重点问题。
加强金融、房地产等重点领域司法态势分析，主动发现经济社会发展中的风险隐患，赋能矛盾纠纷前端感知力，推动个案合规向行业合规、预防性合规延伸。
依托互联网法治研究院（杭州）等高端智库平台，联合相关职能部门、平台企业等，探索常态化发布互联网司法发展指数，围绕数字经济、网络治理等问题建言献策。
10. “品牌载体”锻造行动
创建“三庭一院”能动司法新模式系列品牌，锻造现代化法院建设“软实力”。
打造标识性法院文化品牌，聚内外资源、集专业力量办好之江庭外声、互联网法治大讲堂、青少年网络观课堂等精品讲堂，提升杭州法院辨识度和文化影响力。
打造审判精品工程，加强条线统筹和指导，建立“案例库、规则池”协同共建机制，联合培育一批精彩庭审、标杆案例、伟大判决，以“办案调研宣传”一体化推动案例成果高水平转化。
构筑立体化展示平台，适时召开“三庭一院”能动司法联合新闻发布会，构建视频、直播、图文等融媒体宣传矩阵，做深做实“三庭一院"能动司法系列专栏。
编辑：王晶